|
Во-первых, государство создает рынок инноваций там, где они не существовали или недостаточно развиты. Во-вторых, оно дополняет или корректирует рыночный механизм, который может давать сбои. В-третьих, государство облегчает передачу рыночных сигналов об инновационных потребностях и способствует координации действий рыночных субъектов, в том числе предпринимателей. Вторая и третья задачи являются вполне традиционными сферами государственного регулирования инновационных экономик. Первая задача тоже не является исключительно новой, что подтверждается, к примеру, ролью государства в США по созданию рынка информационных и коммерческих услуг в компьютерной сети Интернет1. Различают области и способы регулирования. По области применения государственное регулирование может иметь общий объект или специализированный объект. В первом случае регулирование касается комплекса видов экономической деятельности в рамках общей экономической политики. Во втором регулирование по сферам экономической деятельности. Примеров здесь множество в области научноисследовательской, рационализаторской и внедренческой деятельности; в сфере функционирования инновационного предпринимательства, в области создания государственной инновационной инфраструктуры, и др. Вопросы оптимизации государственного регулирования экономических процессов всегда были предметом научных исследований и дискуссий. Для современной экономической науки характерны три основные концепции государственного вмешательства в экономику, изложенные в трудах неокейнсианцев, монетаристов и неоклассиков1, а именно: 1 .Неокейнсианцы это сторонники кейнсианской концепции активной роли государства в экономике. Они считают, что циклические колебания и ' Ллбегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политик: опыт перехода к рынку. Под общей редакцией д.э.н., профессора Сидоровича А.В.М.: Издательство «Дело и Сервис», 1998. -с,24. 49 |
инновационных процессов. При переходе к инновационной экономике государство призвано взять на себя три задачи: Во-первых, государство создает рынок инноваций там, где они не существовали или недостаточно развиты. Во-вторых, оно дополняет или корректирует рыночный механизм, который может давать сбои. В-третьих, государство облегчает передачу рыночных сигналов об инновационных потребностях и способствует координации действий рыночных субъектов, в том числе предпринимателей. Вторая и третья задачи являются вполне традиционными сферами государственного регулирования инновационных экономик. Первая задача тоже не является исключительно новой, что подтверждается, к примеру, ролью государства в США по созданию рынка информационных и коммерческих услуг в компьютерной сети Интернет1. Различают области и способы регулирования. По области применения государственное регулирование может иметь общий объект или специализированный объект. В первом случае регулирование касается комплекса видов экономической деятельности в рамках общей экономической политики. Во втором регулирование по сферам экономической деятельности. Примеров здесь множество в области научно-исследовательской, рационализаторской и внедренческой деятельности; в сфере функционирования инновационного предпринимательства, в области создания государственной инновационной инфраструктуры, и др. Вопросы оптимизации государственного регулирования экономических процессов всегда были предметом научных исследований и дискуссий. Для современной экономической науки характерны три основные концепции 1 Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политик: опыт перехода к рынку, Под общей редакцией д.э.н., профессора Сидоровича А.В.М.: Издательство «Дело и Сервис», 1998. -с.24. 50 государственного вмешательства в экономику, изложенные в трудах неокейнсианцев, монетаристов и неоклассиков*, а именно: 1.Неокейнсианцы это сторонники кейнсианской концепции активной роли государства в экономике. Они считают, что циклические колебания и инфляция вызываются изменениями в совокупных расходах и предложении денег и выступают за активную стабилизационную политику с предпочтительным использованием инструментов бюджетно-налогового регулирования, 2.Монетаристы сторонники тезиса о денежной природе циклических колебаний экономики и инфляции. Монетаристы считают, что государство может управлять экономическим развитием, но только в относительно узкой сфере, а именно управляя денежным обращением. Количество денег в обращении оказывает определяющее воздействие на динамику объемов производства и уровень цен. Поэтому для стабилизации экономики государству достаточно проводить активную денежную политику и как можно реже применять бюджетноналоговые рычаги. По своим воззрениям монетаристы противостоят кейнсианцам. 3.Сторонники теории рациональных ожиданий исходят из того, что современные производители и потребители на основе всей имеющейся у них экономической информации наиболее эффективно планируют свое экономическое поведение, поэтому любое вмешательство государства в экономику не дает ожидаемых результатов. Противоречивые базовые положения рассмотренных концепций свидетельствуют о неоднозначности подходов различных научных школ к применяемым инструментам государственного регулирования экономики на макроуровне. Как любая развивающаяся система, управление или регулирование являются процессом, требующим постоянного совершенствования. Современные экономисты в своих воззрениях на роль государства в рыночной экономике во Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М.:ИНФРА-М, 2001,с. 10. 51 |