|
вмешательство характеризуют систему регулирования превентивного типа. Государство регулирует рынок, рынок же ориентирует предприятия на эффективную инновационную деятельность. Государственное регулирование находит свое выражение в применении различных форм и методов, систематика которых приведена в таблице 1.3.1. (Приложение 2). В России система государственного регулирования, унаследованная от административно-командной системы бывшего СССР, не отвечает в полной мере потребностям современного постиндустриального пути развития. Альтернативная государственному сектору экономика инновационного предпринимательства требует замены административного управления инновационными процессами, в основе которого лежит директивное стимулирование предприятий через централизованное планирование и финансирование по соответствующим расходным статьям госбюджета, сводящееся, как правило к наращиванию объемов капитальных вложений, на эффективную систему рыночного регулирования методом финансирования инновационных процессов на основе принципа общественной значимости нововведений. С переходом на рыночные отношения основные усилия государства должны быть направлены на введение результатов инновационной деятельности в экономический оборот. Как уже отмечалось, сами по себе экономические рычаги классического рыночного механизма не всегда способны обеспечить стимулирование инновационной активности предприятий. Так, П. Стуре выделяет следующий ряд направлений ограниченности действия рыночных механизмов стимулирования инновационной активности1: 1 .Невозможность коммерциализации инновационных процессов в областях фундаментальной науки, а также таких областей как образование, здравоохранение, оборона, охрана порядка, экология и др. к ь а 54 I Соруп^Ь! © 2002 Стуре-с.4. |
3. Изменение значимости инновационной предпринимательской деятельности, связанное с экономическим развитием страны и регионов. Нами выявлены и такие тенденции государственного регулирования инновационных процессов, как селективное программирование и информационное регулирование, позволяющее стимулировать инновационную предпринимательскую деятельность в регионах. В период развития экономической активности государство использует правовые инструменты. Нормы, регулирующие административное вмешательство характеризуют систему регулирования превентивного типа. Государство регулирует рынок, рынок же ориентирует предприятия на эффективную инновационную деятельность. Государственное регулирование находит свое выражение в применении различных форм и методов, систематика которых приведена в таблице 1.3.1. (Приложение 2). В России система государственного регулирования, унаследованная от административно-командной системы бывшего СССР, не отвечает в полной мере потребностям современного постиндустриального пути развития. Альтернативная государственному сектору экономика инновационного предпринимательства требует замены административного управления инновационными процессами, в основе которого лежит директивное стимулирование предприятий через централизованное планирование и финансирование по соответствующим расходным статьям госбюджета, сводящееся, как правило к наращиванию объемов капитальных вложений, на эффективную систему рыночного регулирования методом финансирования инновационных процессов на основе принципа общественной значимости нововведений. С переходом на рыночные отношения основные усилия государства должны быть направлены на введение результатов инновационной деятельности в экономический оборот. Как уже отмечалось, сами по себе экономические рычаги классического рыночного механизма не всегда способны обеспечить 55 стимулирование инновационной активности предприятий. Так, П. Стуре выделяет следующий ряд направлений ограниченности действия рыночных механизмов стимулирования инновационной активности1: 1.Невозможность коммерциализации инновационных процессов в областях фундаментальной науки, а также таких областей как образование, здравоохранение, оборона, охрана порядка, экология и др. 2.Корпоративная изоляция инноваций и несовместимость отдельных этапов НИОКР вызывает дублирование расходов и приводит к крупным неоправданным экономическим потерям для отдельных фирм и экономики в целом. 3.Невозможность быстрой концентрации значительных финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления крупных проектов НИОКР. 4.Недостаточная экономическая эффективность инноваций при незначительном масштабе внедрения на корпоративном уровне, не способном обеспечить достаточно емкого рынка потребностей. 5.Неопределенность результата и длительность инновационного цикла создают значительную степень риска неудачи проекта, что при отсутствии должных гарантий возмещения потерь вызывает отказ предпринимателей от участия в наиболее смелых и рискованных проектах. 6. На микроуровне отдельного предприятия невозможно реализовать мультипликативный эффект инновационных проектов появляющихся в других сферах и смежных исследований. 7.Отсутствие крупных государственных заказов на дорогую и недоступную для массового потребителя продукцию может затормозить инновации, имеющие общенациональное значение. По нашему мнению, у П. Стуре не выделены, а фактически существуют и такие направления ограничения действия рыночных механизмов стимулирования инновационной активности как: 1 Copyright© 2002 Стуре-с.4. 56 |