|
проверок. Для повышения эффективности камеральных проверок следует также проводить сравнительный анализ показателей представленной налогоплательщиком бухгалтерской отчетности с данными статистической отчетности. Это возможно благодаря тому, что некоторые показатели статистической отчетности аналогичны показателям бухгалтерской отчетности, другие представляют собой сумму нескольких показателей. При этом исходные статистические данные для осуществления такой сравнительной проверки можно получить в территориальном органе статистики. Кроме того, по мнению автора, в налоговой инспекции можно формировать собственную статистическую базу данных путем представления предприятием вместе с бухгалтерской отчетностью копии отчета предприятия, сдаваемого в территориальные органы статистики по окончании каждого отчетного периода. На основе имеющихся данных можно составлять сравнительную таблицу, в которой, с одной стороны, будут представлены показатели из бухгалтерской отчетности конкретного предприятия, с другой стороны, сгруппированные на основе статистических данных аналогичные показатели других предприятий по конкретному региону. При этом группировка показателей предприятий должна происходить с учетом вида деятельности предприятия, формы собственности, численности работников и ряда других показателей. При больших расхождениях объема производства, выручки от реализации и других данных, рассчитанных по статистическим показателям, с данными бухгалтерской отчетности предприятия, следует провести выездную проверку этого юридического лица. С учетом того, что процесс проведения такого сравнительного анализа является достаточно трудоемким, мы полагаем, что его эффективность может существенно возрасти, во-первых, при достаточном уровне обеспеченности компьютерами сотрудников отдела камеральных проверок, во-вторых, при наличии программы, позволяющей делать выборку соответствующих данных и проводить их сравнение в автоматизированном режиме. Следует также отметить, что в первой части Налогового кодекса РФ термин «документальные проверки» заменяется на «выездные проверки». На наш взгляд, это является обоснованным и свидетельствует о том, что и на законодательном уровне подчеркивается необходимость осуществления проверки документов по отдельным финансово-хозяйственным операциям либо отдельным обстоятельствам, связанным с налогообложением, не только при проведении выездной, но и при камеральной проверке. Кроме того, срок проведения камеральных проверок, предусмотренный ст. 88 Налогового кодекса РФ. увеличивается до двух месяцев со дня представления налогоплательщиком |
35 только проверкой правильности заполнения форм отчетности, но и дополнительно сверять их с материалами и данными о налогоплательщике, имеющимися в налоговом органе, в случае необходимости уточнения спорных или неясных моментов просить налогоплательщиков предоставить в налоговый орган различные подтверждающие первичные документы. Помимо этого, более глубокое представление о финансовохозяйственном положении налогоплательщика может дать сопоставление представленных в налоговый орган бухгалтерских отчетов с аналогичными отчетами этого же предприятия за предыдущие периоды. Это позволит проанализировать в динамике изменение основных показателей, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность предприятий, при этом резкие изменения в динамике развития могут стать поводом для проведения более детального контроля. Кроме того, это может позволить обнаружить ошибки в расчете налогооблагаемого дохода. Результаты такого анализа можно использовать для выработки рекомендаций по целенаправленному выбору предприятий для проведения документальных проверок. Для повышения эффективности камеральных проверок следует также проводить сравнительный анализ показателей представленной налогоплательщиком бухгалтерской отчетности с данными статистической отчетности. Это возможно благодаря тому, что некоторые показатели статистической отчетности аналогичны показателям бухгалтерской отчетности, другие представляют собой сумму нескольких показателей. При этом исходные статистические данные для осуществления такой сравнительной проверки можно получить в территориальном органе статистики. Кроме того, по мнению автора, в налоговой инспекции можно формировать собственную статистическую базу данных путем представления предприятием вместе с бухгалтерской отчетностью копии отчета предприятия, сдаваемого в территориальные органы статистики по окончании каждого 36 отчетного периода. На основе имеющихся данных можно составлять сравнительную таблицу, в которой, с одной стороны, будут представлены показатели из бухгалтерской отчетности конкретного предприятия, с другой стороны, сгруппированные на основе статистических данных аналогичные показатели других предприятий по конкретному региону. При этом группировка показателей предприятий должна происходить с учетом вида деятельности предприятия, формы собственности, численности работников и ряда других показателей. При больших расхождениях объема производства, выручки от реализации и других данных, рассчитанных по статистическим показателям, с данными бухгалтерской отчетности предприятия, следует провести документальную проверку этого юридического лица. С учетом того, что процесс проведения такого сравнительного анализа является достаточно трудоемким, мы полагаем, что его эффективность может существенно возрасти, во-первых, при достаточном уровне обеспеченности компьютерами сотрудников отдела камеральных проверок, во-вторых, при наличии программы, позволяющей делать выборку соответствующих данных и проводить их сравнение в автоматизированном режиме. Следует также отметить, что в Налоговом кодексе РФ термин «документальные проверки» заменяется на «выездные проверки». На наш взгляд, это является обоснованным и свидетельствует о том, что и на законодательном уровне подчеркивается необходимость осуществления проверки документов по отдельным финансово-хозяйственным операциям либо отдельным обстоятельствам, связанным с налогообложением, не только при проведении документальной, но и при камеральной проверке. Кроме того, срок проведения камеральных проверок, предусмотренный ст. 88 Налогового кодекса РФ, увеличивается до двух месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой отчетности и расчетов по сравнению с необходимостью проведения проверки в течение месяца по действующему законодательству. Предоставленное дополнительное время позволит |