35 крупных магистралях стационарных постов с участием представителей налоговых органов и органов МВД для перекрытия ввоза незаконно произведенной продукции из других регионов, что может способствовать сокращению объемов незаконного оборота алкогольной продукции. Текущий контроль носит оперативный характер и проводится в течение отчетного периода для оценки правильности отражения различных операций и достоверности данных бухгалтерского учета. Анализ практической контрольной деятельности налоговых органов позволяет сделать вывод, что текущий контроль в настоящее время более распространен в практике их работы, чем предварительный. Текущий контроль предполагает наблюдение за своевременностью и полнотой поступления налогов и других обязательных платежей путем использования информации финансовых органов и органов федерального казначейства о поступлении налогов по уровням бюджетной системы; контроль за своевременным перечислением банками платежей в бюджет; изучение причин неплатежеспособности налогоплательщиков; проведение работы по взысканию недоимок в бюджет и т.д. В связи с этим он активно используется для повышения собираемости налогов еще до окончания отчетного периода. Кроме того, текущий контроль является действенной формой профилактики правонарушений. Примером этого на практике являются налоговые посты в банках и на предприятиях, производящих этиловый спирт; текущий контроль за деятельностью предприятия, осуществляемый представителем ГНС РФ в крупной коммерческой организации; контроль за правилами проведения расчетов с применением контрольно-кассовых машин. Безусловно, текущий контроль будет получать дальнейшее развитие в практике налогового контроля. В качестве примера можно привести деятельность представителей налоговой инспекции на ликеро-водочных заводах. По окончании смен налоговый инспектор будет пломбировать показания приборов учета выпуска продукции и производственную линию, а в начале рабочей смены, сравнив показания приборов учета выпуска продукции со сделанными предыдущим вечером в специальном журнале записями, снимать пломбы и запускать в работу производственные мощности. Целью контроля будет являться пресечение возможности предприятиям заниматься незаконным выпуском алкогольной продукции в период между сменами и ночью, поскольку в настоящее время, по разным оценкам, в общем объеме алкогольной продукции доля, произведенная легально, составляет от 30 до 50 процентов. В практике работы налоговых органов в настоящее время наиболее распространен последующий контроль, который производится после окончания определенного отчетного |
44 Например, в связи с передачей Госналогслужбе РФ функций Росалкогольмонополии предварительный контроль может осуществляться при выдаче лицензий на производство и оборот алкогольной продукции, а также при установлении на крупных магистралях стационарных постов с участием представителей налоговых органов и органов МВД для перекрытия ввоза незаконно произведенной продукции из других регионов, что может способствовать сокращению объемов незаконного оборота алкогольной продукции. Текущий контроль носит оперативный характер и проводится в течение отчетного периода для оценки правильности отражения различных операций и достоверности данных бухгалтерского учета. Анализ практической контрольной деятельности налоговых органов позволяет сделать вывод, что текущий контроль в настоящее время более распространен в практике их работы, чем предварительный. Текущий контроль предполагает наблюдение за своевременностью и полнотой поступления налогов и других обязательных платежей путем использования информации финансовых органов и органов федерального казначейства о поступлении налогов по уровням бюджетной системы; контроль за своевременным перечислением банками платежей в бюджет; изучение причин неплатежеспособности налогоплательщиков; проведение работы по взысканию недоимок в бюджет и т.д. В связи с этим он активно используется для повышения собираемости налогов еще до окончания отчетного периода. Кроме того, текущий контроль является действенной формой профилактики правонарушений. Примером этого на практике являются налоговые посты в банках и на предприятиях, производящих этиловый спирт; текущий контроль за деятельностью предприятия, осуществляемый представителем ГНС РФ в крупной коммерческой организации; контроль за правилами проведения расчетов с применением контрольно-кассовых машин. Безусловно, текущий контроль будет получать дальнейшее развитие в 45 практике налогового контроля. В качестве примера можно привести деятельность представителей налоговой инспекции на ликеро-водочных заводах. По окончании смен налоговый инспектор будет пломбировать показания приборов учета выпуска продукции и производственную линию, а в начале рабочей смены, сравнив показания приборов учета выпуска продукции со сделанными предыдущим вечером в специальном журнале записями, снимать пломбы и запускать в работу производственные мощности. Целью контроля будет являться пресечение возможности предприятиям заниматься незаконным выпуском алкогольной продукции в период между сменами и ночью, поскольку в настоящее время, по разным оценкам, в общем объеме алкогольной продукции доля, произведенная легально, составляет от 30 до 50 процентов. В практике работы налоговых органов в настоящее время наиболее распространен последующий контроль, который производится после окончания определенного отчетного периода и представления юридическими лицами отчетности об исчисленных и уплаченных налогах. Это обусловлено тем, что для последующего контроля характерно углубленное изучение всех сторон хозяйственно-финансовой деятельности, позволяющее вскрыть недостатки, не выявленные в ходе предварительного и текущего контроля. Таким образом, на наш взгляд, предварительный и текущий контроль должны и далее более активно развиваться и использоваться в практической работе налоговых органов, поскольку они направлены на предотвращение нарушений налогового законодательства. По способу проверки первичных документов и регистров бухгалтерского учета выделяют сплошной и выборочный контроль. По нашему мнению, несмотря на значительные и растущие объемы финансово-хозяйственных операций юридических лиц сплошной контроль, предполагающий изучение всех первичных документов и записей в регистрах аналитического и синтетического учета, не утратит своего значения и в дальнейшем. Это связано |