50 многих из них стратегии действий в сложившихся рыночных условиях. Только 26% предприятий Владимирской области сохраняют платежеспособность, 63% предприятий убыточны. [133, С Л]. По данным таблицы 4 также видно, что уровень штрафных санкций в общем объеме доначислений очень высок; за период с 1998 г. по 1999 г. он возрос на 1,7 пункта. Таблица 4 Сведения о контрольной работе ГНИ по Владимирской области1 Показатели 1998 г. 1999 г. 1. Поступило платежей в бюджет (млн. руб.) 10005 9240 2. Недоимки по платежам в бюджет (млн. руб.) 2609 4947 в % к платежам за год 26,1 53,4 3. Доначислено проверками (млн. руб.) 5072 6881 в % к платежам за год 50,7 74,5 в том числе: финансовых санкций (млн. руб.) 4722 6523 в % к доначисленным суммам 93,1 94,8 4. Взыскано платежей в бюджет (млн. руб.) 446,3 584,9 в % к доначисленным суммам 8,8 8,5 Анализ условий осуществления контроля, проводимого налоговыми органами. позволил выявить причины снижения количества документально проверенных юридических лиц: в условиях обострившегося кризиса платежей в деятельности налоговых органов было выделено целое направление по работе с недоимкой, в результате чего произошло отвлечение сотрудников инспекций от проведения выездных проверок на работу по сокращению недоимки в бюджет. В связи с отвлечением специалистов на выполнение рутинной работы по проверке дебиторской задолженности и переписке с другими налоговыми органами, оформление материалов по обращению недоимки на имущество должников; постоянными проверками банков по своевременному исполнению платежных поручений на перечисление платежей в доход государства и рядом других моментов налоговые инспекции оказались не в состоянии в должной мере проводить контрольную работу с налогоплательщиками; произошла переориентация работы инспекций на проведение комплексных проверок Составлено по данным отчетности ф. № 1-Н и ф. № 4-Н ГИИ по Владимирской области за )996-2000г.г. |
64 убыточны. [133, С.1]. По данным таблицы 4 также видно, что уровень штрафных санкций в общем объеме доначислений очень высок; за период с 1996 г. по 1997 г. он возрос на 1,7 пункта. Анализ условий осуществления контроля, проводимого налоговыми органами, позволил выявить причины снижения количества документально проверенных юридических лиц: в условиях обострившегося кризиса платежей в деятельности налоговых органов было выделено целое направление по работе с недоимкой, в результате чего произошло отвлечение сотрудников инспекций от проведения документальных проверок на работу по сокращению недоимки в бюджет. В связи с отвлечением специалистов на выполнение рутинной работы по проверке дебиторской задолженности и переписке с другими налоговыми органами, оформление материалов по обращению недоимки на имущество должников; постоянными проверками банков по своевременному исполнению платежных поручений на перечисление платежей в доход государства и рядом других моментов налоговые инспекции оказались не в состоянии в должной мере проводить контрольную работу с налогоплательщиками; произошла переориентация работы инспекций на проведение комплексных проверок на крупных предприятиях, определяющих основные поступления налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему и имеющих наибольшую задолженность перед бюджетом, с целью увеличения налоговых поступлений в бюджет. Это потребовало отвлечения большего количества сотрудников инспекций на проведение таких проверок, а также больших затрат времени на одну проверку, как следствие, произошло сокращение общего количества проведенных документальных проверок. Тем не менее и в этих условиях в налоговых органах ряда регионов количество документальных проверок возросло, что видно на примере Иркутской области (таблица 5). |