|
52 количество результативных выездных проверок в 1999 г. снизилось на 1,5 пункта по сравнению с 1998 г. Доначисления на одну документальную проверку, произведенные налоговыми органами Владимирской области существенно росли как в целом по всем проверкам, так и по проверкам основных видов налогов. Как уже отмечалось выше, некоторыми налоговыми органами принимаются недостаточные меры по повышению качества выездных (документальных) проверок. В результате, во многих случаях акты проверок составляются с нарушением предъявляемых к таким документам требований. Выявленные нарушения в них излагаются нечетко, без ссылки на действующие законы о налогах, что. в свою очередь, предоставляет возможность должностным лицам проверенных предприятий и организаций обращаться в арбитражные суды с исками к проверяющим налоговым инспекциям. Это подтверждается и ростом количества удовлетворенных жалоб, претензий и исков налогоплательщиков к налоговым органам. Так, согласно данным формы отчетности № 6-Н-ЮР «Отчет о результатах рассмотрения споров по вопросам налогообложения» за 1999 г. по сравнению с 1998 г. при общем снижении количества документальных проверок число удовлетворенных жалоб (претензий) налогоплательщиков на действия налоговых органов возросло на 11% (с 4600 до 5091), а количество удовлетворенных исков в 1,6 раза (с 2118 до 3456). Кроме того, встречаются факты неправильного толкования сотрудниками налоговых инспекций действующего налогового законодательства, а также неправильного применения предусмотренных финансовых санкций. В итоге на рассмотрение претензий и разногласий налогоплательщиков, перепроверку результатов некачественно проведенных и оформленных документальных проверок отвлекается большое количество высококвалифицированных специалистов налоговых органов, что отрицательно отражается на количестве проведенных документальных проверок, на результативности контрольной работы. К нарушителям налоговой дисциплины налоговыми органами применяются предусмотренные действующим законодательством меры воздействия (таблица 6) |
66 сравнению с 1996 г. Доначисления на одну документальную проверку, произведенные налоговыми органами Иркутской области существенно возросли как в делом по всем проверкам, так и по проверкам основных видов налогов. Как уже отмечалось выше, некоторыми налоговыми органами принимаются недостаточные меры по повышению качества документальных проверок. В результате, во многих случаях акты проверок составляются с нарушением предъявляемых к таким документам требований. Выявленные нарушения в них излагаются нечетко, без ссылки на действующие законы о налогах, что, в свою очередь, предоставляет возможность должностным лицам проверенных предприятий и организаций обращаться в арбитражные суды с исками к проверяющим налоговым инспекциям. Это подтверждается и ростом количества удовлетворенных жалоб, претензий и исков налогоплательщиков к налоговым органам. Так, согласно данным формы отчетности № 6-Н-ЮР «Отчет о результатах рассмотрения споров по вопросам налогообложения» за 1997 г. по сравнению с 1996 г. при общем снижении количества документальных проверок число удовлетворенных жалоб (претензий) налогоплательщиков на действия налоговых органов возросло на 11% (с 4600 до 5091), а количество удовлетворенных исков в 1,6 раза (с 2118 до 3456). Кроме того, встречаются факты неправильного толкования сотрудниками налоговых инспекций действующего налогового законодательства, а также неправильного применения предусмотренных финансовых санкций. В итоге на рассмотрение претензий и разногласий налогоплательщиков, перепроверку результатов некачественно проведенных и оформленных документальных проверок отвлекается большое количество высококвалифицированных специалистов налоговых органов, что отрицательно отражается на количестве проведенных документальных проверок, на результативности контрольной работы. К нарушителям налоговой дисциплины налоговыми органами |