|
55 В ходе проведенных выездных и камеральных проверок у значительного числа налогоплательщиков выявлены нарушения при исчислении косвенных налогов и применении действующего налогового законодательства по этим налогам. Данные о количестве налогоплательщиков, допустивших указанные нарушения, выявленные в ходе документальных проверок за 1999 г., приведены в таблице 8. Таблица 8 Данные о результатах контрольной работы по косвенным налогам за 1999 г.1 _____________________________________________________________ (млн, руб.) Показатели Сумма дополнительно начисленных платежей по результатам проверок Из обшей суммы начислено финансовых санкций Фактически взыскано всего документальных камеральных НДС 91863,4 21218,8 70644,6 82171,8 10487,2 в % к общей сумме 100,0 23.1 76,9 89,4 11,4 Акцизы на товары народного потребления 8223,0 2800,7 5422,3 7145,6 611,5 в % к общей сумме 100,0 34.1 65.9 87,0 7.4 в том числе: алкогольная продукция (вкл.спирт) 4751,0 2644,5 2106,5 3735,5 501,4 в % к общей сумме 100,0 55.7 44,3 78,6 10,6 бензин автомобильный 2092,6 96,8 1995,8 2057,8 47,5 в % к общей сумме 100,0 4.6 95,4 98,3 2.3 По данным таблицы 8 видно, что в результате проведенных налоговыми органами проверок дополнительно начислена в бюджета всех уровней сумма НДС (включая финансовые санкции) в размере 91863,4 млн. рублей, акцизов по товарам народного потребления 8223 млн. рублей. Из общей суммы дополнительно начисленных платежей по НДС на долю выездных проверок приходилось 23.1%, а по акцизам на товары народного потребления 34.1%, то есть в отчетном периоде основная доля начисленных платежей как по НДС, так и по акцизам на товары народного потребления приходилась на камеральные проверки, что подтверждает общую тенденцию увеличения выявленных средств по итогам качерачьных проверок. Вместе с тем. по алкогольной продукции на долю выездных проверок пришлось более 56% всей начисленной по их результатам суммы акцизов и финансовых санкций. Необходимо также отметить, что примененные к налогоплательщикам финансовые санкции (штрафы, пени) в общей сумме дополнительно начисленных 1 Составлено по данным отчетности ф. № 2-Н ГНС РФ за 2000 г. |
а по акцизам на товары народного потребления, соответственно, 2192 налогоплательщика или 34,8%, в том числе по алкогольной продукции и бензину автомобильному 1405 (47,9%) и 31 налогоплательщик (22,8%). Таким образом, в среднем в течение отчетного года проверялся документально каждый пятый плательщик косвенных налогов. Исключение составляют плательщики акцизов на алкогольную продукцию, среди которых было проверено более трети от их общего количества. Приведенные данные свидетельствуют, что нарушения при исчислении и уплате НДС допустил практически каждый второй налогоплательщик из общего числа проверенных. По акцизам на товары народного потребления такие нарушения допустили более 55,8%, в том числе по алкогольной продукции 59,7% и по бензину автомобильному 64,5 %. Причинами этого являются сложность, запутанность, нестабильность налогового законодательства по НДС; на сегодняшний день порядок исчисления НДС остается наиболее сложным для налогоплательщиков-юридических лиц. В ходе проведенных документальных и камеральных проверок у значительного числа налогоплательщиков выявлены нарушения при исчислении косвенных налогов и применении действующего налогового законодательства по этим налогам. Данные о количестве налогоплательщиков, допустивших указанные нарушения, выявленные в ходе документальных проверок за 1997 г., приведены в таблице 8. По данным таблицы 8 видно, что в результате проведенных налоговыми органами проверок дополнительно начислена в бюджеты всех уровней сумма НДС (включая финансовые санкции) в размере 91863,4 млрд, рублей, акцизов по товарам народного потребления 8223 млрд, рублей. Из общей суммы дополнительно начисленных платежей по НДС на долю документальных проверок приходилось 23,1%, а по акцизам на товары народного потребления 34,1%, то есть в отчетном периоде основная доля начисленных платежей как по НДС, так и по акцизам на товары народного потребления приходилась на 69 70 камеральные проверки, что подтверждает общую тенденцию увеличения выявленных средств по итогам камеральных проверок. Вместе с тем, по алкогольной продукции на долю документальных проверок пришлось более 56% всей начисленной по их результатам суммы акцизов и финансовых санкций. Таблица 8 Данные о результатах контрольной работы по косвенным налогам за 1997 г.1 (млрд, руб.) Показатели Сумма дополнительно начисленных платежей по результатам проверок Из общей суммы начислено финансовых санкций Фактически взыскано всего документальных камеральных НДС в % к общей сумме 91863,4 100,0 21218,8 23,1 70644,6 76,9 82171,8 89,4 10487,2 11.4 Акцизы на товары народного потребления в % к общей сумме 8223.0 100.0 2800,7 34,1 5422,3 65,9 7145,6 87,0 611,5 7,4 в том числе: алкогольная продукция (вкл. спирт) в % к общей сумме 4751.0 100.0 2644,5 55,7 2106,5 44,3 3735,5 78,6 501,4 10,6 бензин автомобильный в % к общей сумме 2092,6 100,0 96,8 4,6 1995,8 95,4 2057,8 98,3 47,5 2,3 Необходимо также отметить, что примененные к налогоплательщикам финансовые санкции (штрафы, пени) в общей сумме дополнительно начисленных платежей по результатам проверок составляют почти 90 процентов (таблица 8). По сравнению со значительными суммами косвенных налогов, дополнительно начисленных по результатам контрольной работы за 1 Составлено по данным отчетности ф. № 2-Н ГНС РФ за 1997 г. |