67 1 Г Л * Таблица 10 Результативность выездных проверок, проведенных самостоятельно налоговыми органами и совместно с органами налоговой полиции 1 Показатели 1998 год 1999год налоговыми совместно с налоговыми совместно с органами органами налоговой органами органами налоговой полиции полиции 1. Количество проведенных выездных проверок юридических лиц (тыс.) 831 18,5 736 17,1 2. Доначислено по результатам проверок (млн. руб.) 53006 10013 76391 16125 в т.ч. на одну проверку (млн.руб.) 63,8 541.2 103,8 943 Из таблицы 10 видно, что совместные усилия двух органов дают более весомые результаты. Средние доначисления на одну проверку, проведенную налоговыми органами совместно с налоговой полицией, в среднем в 8,5-9 раз выше. Это связано с тем. что в данном случае налоговой полицией на подготовительном этапе проверки по информации налоговых инспекций или других органов проводится дополнительная оперативная проработка, что помогает глубже раскрыть истоки правонарушения, незаконные источники доходов, а также документально закрепить факт нарушения и зафиксировать его доказательную сторону. Следует отметить, что при более высокой результативности совместных проверок двух органов, их доля в общем количестве выездных проверок остается незначительной. Так. согласно данным таблицы 10 в 1998 г. она составила всего 2*2%. В 1999 г. количество документальных проверок, проведенных совместно с органами налоговой полиции, по сравнению с 1998 г. снизилось на 7,6%, их доля в общем количестве документальных проверок составила 2,3%. При осуществлении совместной работы основные усилия концентрируются на наиболее важных в обеспечении экономической безопасности направлениях. Результаты проверок показали, что из 286 млн. руб., доначисленных в бюджет за первое полугодие 1999 г. Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Владимирской области совместно с налоговыми инспекциями, 146 млн. руб. или 51% приходятся на проверки кредитно-финансовых учреждений и юридических лиц, допустивших нарушения при работе с ценными бумагами. За этот период в данной сфере т |
85 проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение налоговых правонарушений. Практика работы налоговых органов и органов налоговой полиции показала высокую эффективность совместных документальных проверок этих органов (таблица 10). Таблица 10 Результативность документальных проверок, проведенных самостоятельно налоговыми органами и совместно с органами налоговой полиции Показатели 1996 год 1997 год налогосовместно с налогосовместно выми органами выми с органами органами налоговой органами налоговой полиции полиции 1. Количество проведенных документальных проверок юридических лиц (тыс.) 831 18,5 736 17,1 2. Доначислено по результатам проверок (млрд, руб.) 53006 10013 76391 16125 в т.ч. на одну проверку (млн. руб.) 63,8 541,2 103,8 943 Из таблицы 10 видно, что совместные усилия двух органов дают более весомые результаты. Средние доначисления на одну проверку, проведенную налоговыми органами совместно с налоговой полицией, в среднем в 8,5 9 раз выше. Это связано с тем, что в данном случае налоговой полицией на подготовительном этапе проверки по информации налоговых инспекций или других органов проводится дополнительная оперативная проработка, что помогает глубже раскрыть истоки правонарушения, незаконные источники доходов, а также документально закрепить факт нарушения и зафиксировать его доказательную сторону. 1 Составлено по данным отчетности ф. № 2-НМ ГНС РФ за 1996 1997 г г. 86 Следует отметить, что при более высокой результативности совместных проверок двух органов, их доля в общем количестве документальных проверок остается незначительной. Так, согласно данным таблицы 10 в 1996 г. она составила всего 2,2%. В 1997 г. количество документальных проверок, проведенных совместно с органами налоговой полиции, по сравнению с 1996 г. снизилось на 7,6%, их доля в общем количестве документальных проверок составила 2,3%. При осуществлении совместной работы основные усилия концентрируются на наиболее важных в обеспечении экономической безопасности направлениях. Результаты проверок показали, что из 286 млрд, руб., доначисленных в бюджет за первое полугодие 1997 г. Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Иркутской области совместно с налоговыми инспекциями, 146 млрд. руб. или 51% приходятся на проверки кредитнофинансовых учреждений и юридических лиц, допустивших нарушения при работе с ценными бумагами. За этот период в данной сфере была проведена 21 проверка со средним доначислением на одну проверку 6,816 млрд, рублей, в то время как средний показатель по всем видам проверок составил меньше 1,5 млрд. руб. [232, С.5]. Серьезная работа по контролю за предприятиями, выпускающими алкогольную продукцию, была проведена в Иркутской области в рамках исполнения постановления губернатора области «О мерах по обеспечению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции». Совместными мобильными группами УФСНП РФ по Иркутской области и представителей налоговых органов за шесть месяцев 1997 г. было выявлено 915 объектов оптовой и розничной торговли. В 217 случаях выявлены серьезные нарушения, в результате из незаконного оборота было изъято более 82 тысяч литров алкогольной продукции [232, С.5 ]. При проведении работы с крупнейшими предприятиями-недоимщиками |