|
99 настоящее время в основных подразделениях и в обслуживающих основную деятельность структурах налоговых инспекций. Однако, в настоящее время из-за отсутствия соответствующей компьютерной базы основной межуровневый документооборот в Госналогслужбе России (от районной к региональной инспекции и далее в федеральные органы ведомства) проходит не по электронным каналам, а через обычные средства связи. Например, в Владимирской области с некоторыми городами удалось решить вопрос связи между районными и краевой налоговыми инспекциями. Там, где есть модемы, любая информация перекачивается компьютерами, что позволяет сократить командировочные расходы, повысить скорость передачи информации. Однако, в области есть и отдаленные районы, откуда отчеты доставляются курьерами или передаются с помощью телефона. Защита информации при ее передаче в вышестоящие налоговые органы не является серьезной проблемой, поскольку криминогенные элементы интересуются в основном сведениями о платежах, финансовом состоянии конкретного плательщика в конкретный момент. В вышестоящие же налоговые инспекции поступают лишь отчеты о количестве платежей по различным видам налогам в сумме по районам, городам, регионам. Важной проблемой является защита информации непосредственно в локальных вычислительных сетях местных налоговых инспекций. Для ее осуществления предусмотрены режимы доступа к информации, пародирование, сохранение на гибких магнитных носителях и т. д. Однако, не во всех инспекциях существует должный порядок в деле компьютерной безопасности. В связи с постоянным увеличением численности юридических лиц в налоговых инспекциях возрастают потоки информации на бумажных носителях. На первом этапе проблему введения этих данных в компьютер можно решить путем использования “сканерных” технологий для автоматического считывания форм отчетности. Однако, для этого нужно разработать формы отчетности, специально предназначенные для считывания информации быстродействующими сканерами, дешифрирования и последующего использования в прикладных программных пакетах. Дальнейшее внедрение машинно-ориентированных отчетных документов налогоплательщиков позволит резко повысить производительность их обработки в инспекциях и решать задачи контроля на качественно новом прогрессивном уровне, принятом во многих развитых странах. Широкое использование современных информационных технологий (систем управления базами данных, аппаратно-технических средств, специализированного прикладного программного обеспечения) позволяет активно использовать аналитические |
129 В региональных и местных налоговых инспекциях созданы специальные подразделения по информатизации, которые занимаются внедрением нового системного программного обеспечения и средств электронно-вычислительной и другой офисной техники, эксплуатацией системных и прикладных программных продуктов, информационным взаимодействием, организованным между уровнями АИС «Налог» и внешними автоматизированными системами, оказанием консультационной помощи по прикладным программным пакетам. Значение этих подразделений постоянно растет, так как информационные технологии используются практически во всех отделах (управлениях) налоговых инспекций. Сети и отдельные компьютеры развернуты в настоящее время в основных подразделениях и в обслуживающих основную деятельность структурах налоговых инспекций. Однако, в настоящее время из-за отсутствия соответствующей компьютерной базы основной межуровневый документооборот в Госналогслужбе России (от районной к региональной инспекции и далее в федеральные органы ведомства) проходит не по электронным каналам, а через обычные средства связи. Например, в Иркутской области с некоторыми городами удалось решить вопрос связи между районными и краевой налоговыми инспекциями. Там, где есть модемы, любая информация перекачивается компьютерами, что позволяет сократить командировочные расходы, повысить скорость передачи информации. Однако в области есть и отдаленные районы, откуда отчеты доставляются курьерами или передаются с помощью телефона. Защита информации при ее передаче в вышестоящие налоговые органы не является серьезной проблемой, поскольку криминогенные элементы интересуются в основном сведениями о платежах, финансовом состоянии конкретного плательщика в конкретный момент. В вышестоящие же налоговые инспекции поступают лишь отчеты о количестве платежей по различным видам налогам в сумме по районам, городам, регионам. Важной 130 проблемой является защита информации непосредственно в локальных вычислительных сетях местных налоговых инспекций. Для ее осуществления предусмотрены режимы доступа к информации, паролирование, сохранение на гибких магнитных носителях и т. д. Однако, не во всех инспекциях существует должный порядок в деле компьютерной безопасности. В связи с постоянным увеличением численности юридических лиц в налоговых инспекциях возрастают потоки информации на бумажных носителях. На первом этапе проблему введения этих данных в компьютер можно решить путем использования «сканерных» технологий для автоматического считывания форм отчетности. Однако, для этого нужно разработать формы отчетности, специально предназначенные для считывания информации быстродействующими сканерами, дешифрирования и последующего использования в прикладных программных пакетах. Дальнейшее внедрение машинно-ориентированных отчетных документов налогоплательщиков позволит резко повысить производительность их обработки в инспекциях и решать задачи контроля на качественно новом прогрессивном уровне, принятом во многих развитых странах. Широкое использование современных информационных технологий (систем управления базами данных, аппаратно-технических средств, специализированного прикладного программного обеспечения) позволяет активно использовать аналитические методы работы сотрудниками налоговой инспекции. Наличие больших и ценных объемов информации позволяет создать специальное программное обеспечение для ее экспертного анализа. В качестве эксперта может выступать работник налоговой инспекции с опытом контрольной работы и имеющий навыки работы с компьютерными системами. Автоматизация отдельных рабочих процессов в Госналогинспекции позволяет снизить и в конечном счете вовсе исключить субъективное влияние ее работников. Профессиональный подход к внедрению средств информационных технологий в налоговых инспекциях повышает |