не может быть принята Программа стратегического развития химической и нефтехимической промышленности до 2010 года. В отличие от многих субъектов РФ в Республике Татарстан такие Программы были приняты и частично реализованы. Главной целью Программ развития нефтегазохимического комплекса является «обеспечение экономической безопасности и экономического роста республики путем вывода ключевого сектора экономики Татарстана на конкурентоспособный уровень» [1, с. 2]. Обе Программы по своей структуре и содержанию соответствуют задачам устойчивого развития. В числе основных разделов Программ выделяются технологическая и инновационная политика, инвестиционная политика, повышение качества продукции, развитие малого и среднего предпринимательства, которые (в совокупности) характеризую т экономическую устойчивость отрасли; социальную составляющую образуют разделы социальной политики и развития кадрового потенциала, обеспечения промышленной безопасности и охраны труда; природо-ресусные факторы устойчивости раскрываются в разделах сырьевого обеспечения в рамках внутриреспубликанской и межрегиональной интеграции, ресурсои энергосбережения, в экологической политике. Взаимосвязанность (и взаимопроникновение) программных разделов между собой, а также по уровням управления есть основное условие комплексности и системности документов. Программа развития нефтегазохимического комплекса на 1999-2003 годы (далее первой Программы), прежде всего, была ориентирована на то, чтобы вывести предприятия комплекса из затянувшегося системного кризиса, обусловленного трансформационными изменениями в стране. Эта задача, как показывает анализ, была с успехом решена. В 2004 году по сравнению с 1999 годом физический объем производства в химической и нефтехимической отрасли вырос в 1,62 раза, прибыль в действующих ценах более чем на 70%. За годы реализации Программы химические и нефтехимические предприятия республики не только успешно адаптировались к переходным |
стратегическое управление развитием нефтегазохимического комплекса с использованием программно-целевого подхода. Главной целью Программ развития нефтегазохимического комплекса является «обеспечение экономической безопасности и экономического роста республики путем вывода ключевого сектора экономики Татарстана на конкурентоспособный уровень» [17. с. 2]. Обе Программы по своей структуре и содержанию соответствуют задачам устойчивого развития. В числе основных разделов Программ выделяются технологическая и инновационная политика, инвестиционная политика, повышение качества продукции, развитие малого и среднего предпринимательства, которые в совокупности характеризуют экономическую устойчивость отрасли; социальную составляющую образуют разделы социальной политики и развития кадрового потенциала, обеспечения промышленной безопасности и охраны труда; природно-ресурсные факторы устойчивости раскрываются в разделах сырьевого обеспечения в рамках внутриреспубликанской и межрегиональной интеграции, ресурсои энергосбережения, в экологической политике. Взаимосвязанность и взаимопроникновение программных разделов между собой, а также по уровням управления есть основное условие комплексности и системности документов. Программа развития нефтегазохимического комплекса на 1999-2003 годы (далее первая Программа), прежде всего, была ориентирована на то, чтобы вывести предприятия комплекса из затянувшегося системного кризиса, обусловленного трансформационными изменениями в стране. Эта задача, как показывает анализ, была с успехом решена. В 2004 году по сравнению с 1999 годом физический объем производства в химической и нефтехимической отрасли вырос в 1,62 раза, прибыль в действующих ценах более чем на 70%. За годы реализации Программы химические и нефтехимические предприятия республики не только успешно адаптировались к переходным 78 |