|
ассоциации делового сотрудничества и т.д.) и иные институты гражданского общества. Определение типа кластера позволяет задать цели, направления деятельности и развития кластера, очертить круг задач, решаемых кластером, выявить специализацию кластеров и территориальный аспект деятельности кластера. Выявление состава участников кластера определение всех промышленных, научных, финансовых организаций, входящих в кластер, в том числе в рамках определенной территории. Существенным элементом повышения эффективности экономики является организационный фактор, связанный с региональным объединением производителей. В этом случае не отдельное предприятие конкурирует на рынке, а региональный промышленный комплекс, который сокращает свои транзакционные издержки благодаря совместной технологической кооперации компаний. Такой подход предполагает организацию кластеров, сформированных на территориях из предприятий, выполняющих разные функции, но объединенных одним технологическим процессом, результатом которого является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса от науки и подготовки кадров до технологов, упаковщиков, транспортников и дилерской сети. Структуры, формирующие кластерную политику, стремятся комбинировать действующие системы с новыми стратегиями, но наиболее общие подходы проявляются в проведении маркетинга региона, привлечении различных видов бизнеса, высокообразованных специалистов и профессиональных рабочих. Кластерная организация позволяет обеспечить участников централизованной сферой услуг, как правило, разбросанной по многочисленным службам: маркетинга, финансовых услуг, техпомощи, деловым советам и т.д. 79 |
124 Однако использование кластерных стратегий в России в целом и в Субъектах Федерации является довольно сложной задачей, как в методическом, так и в практическом плане и до настоящего времени полностью не разработана. Можно предложить методологию создания кластеров, включающую следующие позиции: формирование институциональной и организационной структуры кластеров; определение типа кластера; выявление состава участников кластера; количественный анализ кластера; выявление структуры и взаимосвязей участников кластера; анализ конкурентной среды и инновационной составляющей кластера; определение степени успешности кластера. Наиболее сложной проблемой, на наш взгляд, является именно, формирование институциональной и организационной составляющих кластеров. Это связано с тем, что приспособление институциональных структур России к новым условиям требует длительных сроков. Для определения стратегических приоритетов и основных направлений развития кластеров можно рекомендовать создание Координационного совета паритетного органа власти, бизнеса, науки, причем как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях. Институты сотрудничества очень важны для создания и функционирования кластеров. Иными словами: эффективное экономическое развитие продукт совместных усилий, в создании которого на различных уровнях участвуют государственные структуры, частные компании, инновационные организации, образовательные и исследовательские институты, предпринимательские объединения (Торгово-Промышленные палаты, Союз промышленников и предпринимателей, межрегиональные ассоциации делового сотрудничества и т.д.) и иные институты гражданского общества. Принципы управления кластерами требуют от заинтересованных сторон открытости и доверия в бизнесе для осуществления совместных действий, то есть формирования и "института доверия", что в условиях коррупции и криминализации всей ситуации в стране представляется очень сложной проблемой. Определение типа кластера (табл.1) позволяет задать цели, направления деятельности и развития кластера, очертить круг задач, решаемых кластером, выявить специализацию кластеров и территориальный аспект деятельности кластера. Выявление состава участников кластера определение всех промышленных, научных, финансовых организаций, входящих в кластер, в том числе в рамках определенной территории. Существенным элементом повышения эффективности экономики является организационный фактор, связанный с региональным объединением производителей. В этом случае не отдельное предприятие конкурирует на рынке, а региональный промышленный комплекс, который сокращает свои транзакционные издержки благодаря совместной технологической кооперации компаний. Указанный подход предполагает организацию кластеров, сформированных на территориях из предприятий, выполняющих разные функции, но объединенных одним технологическим процессом, результатом которого является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса от науки и подготовки кадров до технологов, упаковщиков, транспортников и дилерской сети. 128 специализированное обучение рабочей силы является одним из ведущих преимуществ региональных программ развития производственных сетей. Анализ конкурентной среды и инновационной составляющей кластера. Наличие инновационной составляющей является неотъемлемой частью любого вида кластеров, как для традиционных промышленных, так и для кластеров высоких технологий. Однако, для кластеров высокотехнологичных предприятий ключевой активностью является сам процесс инноваций. Инновации в данном контексте являются комплексным понятием и включают в себя как сами новые технологии, так и инновации в образовательных процессах, социальных и общественных связях, и, что наиболее существенно в коммерциализации новых технологий. Структуры, формирующие кластерную политику, стремятся комбинировать действующие системы с новыми стратегиями, но наиболее общие подходы проявляются в проведении маркетинга региона, привлечении различных видов бизнеса, высокообразованных специалистов и профессиональных рабочих. Кластерная организация позволяет обеспечить участников централизованной сферой услуг, как правило, разбросанной по многочисленным службам: маркетинга, финансовых услуг, техпомощи, деловым советам и т.д. В кластере это можно интегрировать в сервисный кластер или создать кластерный центр, или сеть специализированных посредников по территориям, объединенных едиными связями, проводящими маркетинговые исследования, разрабатывающими маркетинговую стратегию, выявляющими и оценивающими возможных конкурентов на национальном и мировом рынках. Определение степени успешности кластера. Основные причины, обусловливающие необходимость формирования кластерных образований и обеспечивающие их эффективность можно представить следующим образом. Первое поставщики одинаковой продукции реагируют на усиление конкуренции путем развертывания горизонтальной интеграции с другими предприятиями, что позволяет снижать производственные издержки благодаря увеличению масштабов производства или улучшению специализации участников объединения; Второе предприятия, связанные последовательностью стадий производства и торговли, пытаются повысить конкурентоспособность на базе вертикальной интеграции, гарантирующей поставки сырья и комплектующих; Третье создаются объединения конгломератного типа, снижающие риски путем диверсификации деятельности; Четвертое возникают целевые объединения средних и малых фирм для выполнения некоторых общих функций (маркетинг, закупки, реклама, сбыт, получение товарных знаков); Пятое наблюдается рост количества транснациональных кластеров крупнейших промышленных компаний для отстаивания интересов на мировом рынке, где конкуренция особенно жесткая. Основные эффекты, возникающие при формировании кластеров: 1. Снижение транзакционных издержек. В соответствии с теорией транзакционных издержек в качестве наиболее важного интеграционного фактора выступают так называемые специфические активы взаимодействующих предприятий, т.е. конкретные характеристики ресурсного потенциала (основные фонды, кадры, ноу-хау), обеспечивающие эффективность кластеризации. |