|
«Россельхозбанк», ОАО «СГ-Транс» и ОАО «Современный коммерческий флот»). На втором этапе реализации задачи по расширению присутствия профессиональных директоров в советах директоров (наблюдательных советах), акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации, были проведены внеочередные общие собрания акционеров и избраны новые составы органов управления с участием профессиональных директоров еще в 7 обществах: ОАО «Аэрофлот — российские авиалинии», ОАО «Российская топливная компания «Ростоппром», ОАО «ФСК «Единой энергетической системы», ОАО «Росагролизинг», ОАО «РусГИДРО», ОАО «Холдинг «МРСК» и ОАО «РАО «Эиергетичесюте системы Востока»*. Всего же, по данным Росимущества, к осени 2009 г. в советах директоров (наблюдательных советах) 253 АО работало 563 профессиональных директора, тогда как на конец 2008 г. их насчитывалось около 502. Таким образом, можно констатировать, что этим институтом было охвачено 7,6% компаний с федеральными пакетами аю1ий от их общего количества на начало 2009 г. Наибольшее распространение он получил в электроэнергетике и связи. Кроме того, в Росимуществе внедрялась также практика привлечения управляющих компаний для выполнения функций единоличных исполнительных органов акщюнерных обществ, но она была распространена еще меньше, чем институт профессиональных директоров (на конец 2008 г. к участию в органах управления акционерными обществами с долей государства в уставном капитале было привлечено всего б управляющих компаний). Важнейшим участком деятельности профессиональных директоров в целях повышения эффективности и результативности деятельности акционерных обществ с государственным участием должно стать участие в деятельности 3 специализированных комитетов при органах управления таких АО (комитета по стратегическому планированию, комитета по аудиту, комитета по кадрам и вознаграждениям), председателями которых предложено избирать членов совета директоров общества, не являющихся государственными служащими ' (независимых директоров или профессиональных поверенных). * Федеральное Ш'ептство по упраллснню федеральным имуществом. Отчет о деятельности ла 2008 год. М ., 2009. 152 |
января 2003 г. № 91-р, 100% акций которых принадлежат Российской Федерации (ОАО «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию, ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть», ОАО «Зарубежнефть», ОАО «Корпорация «Росхимзащита», ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «СГ-Транс» и ОАО «Современный коммерческий флот»). На втором этапе реализации задачи по расширению присутствия профессиональных директоров в советах директоров (наблюдательных советах), акционерных обществ, акции которых принадлежат Российской Федерации, были проведены внеочередные общие собрания акционеров и избраны новые составы органов управления с участием профессиональных директоров еще в 7 обществах: ОАО «Аэрофлот российские авиалинии», ОАО «Российская топливная компания «Ростоппром», ОАО «ФСК «Единой энергетической системы», ОАО «Росагролизинг», ОАО «РусГИДРО», ОАО «Холдинг «МРСК» и ОАО «РАО «Энергетические системы Востока»15. Всего же, по данным Росимущества, к осени 2009 г. в советах директоров (наблюдательных советах) 253 АО работало 563 профессиональных директора, тогда как на конец 2008 г. их насчитывалось около 502. Таким образом, можно констатировать, что этим институтом было охвачено 7,6% компаний с федеральными пакетами акций от их общего количества на начало 2009 г. Наибольшее распространение он получил в электроэнергетике и связи. Кроме того, в Росимуществе внедрялась также практика привлечения управляющих компаний для выполнения функций единоличных исполнительных органов акционерных обществ, но она была распространена еще меньше, чем институт профессиональных директоров (на конец 2008 г. к участию в органах управления акционерными обществами с долей государства в уставном капитале было привлечено всего 6 управляющих компаний). Важнейшим участком деятельности профессиональных директоров в целях повышения эффективности и результативности деятельности акционерных обществ с государственным участием должно стать участие в 1 5 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Отчет деятельности за 2008 год. М., 2009 124 деятельности 3 специализированных комитетов при органах управления таких АО (комитета по стратегическому планированию, комитета по аудиту, комитета по кадрам и вознаграждениям), председателями которых предложено избирать членов совета директоров общества, не являющихся государственными служащими (независимых директоров или профессиональных поверенных). Основные принципы корпоративной модели, изложенные в документах ОЭСР, разрабатывались и совершенствовались в течение долгого времени. Основными принципами корпоративного управления являются: 1) узаконенная самостоятельность предприятия с четко определенными правами собственности, 2) ограниченная ответственность собственников (акционеров), 3) автономность органов управления, 4) конкурентный рынок, на котором обращаются акции предприятия. Типичная система управления каждого предприятия состоит из трех основных частей: акционеры (участники) предприятия, Совет директоров и исполнительные органы управления (менеджмент). В мире существует несколько моделей наблюдательных советов: англоамериканская модель, германская модель и японская модель. Основные различия моделей заключаются в соотношении внутреннего и внешнего контроля компании, но если не учитывать эти различия, модели достаточно схожи. Например, акционеры ответственны за выполнение таких функций, как выбор членов правления, одобрение изменений в политике компании (например, слияния и поглощения, увеличение уставного капитала компании) и установление суммы выплат дивидендов. Эти принципы гарантируют эффективные взаимодействия между собственниками компании и менеджментом, а также эффективность менеджмента предприятия. Предполагается, что этим принципам должны стараться следовать государственные и муниципальные предприятия, несмотря на наличие объективных препятствий, связанных с государственным участием, как, например, зависимость от политической ситуации в стране и отсутствие рынка акций госпредприятий. В ряде стран16(Великобритания, Новая Зеландия, Чили, 16 Рассел Мур, Лджзев Саба. Совершенствование деятельности государственны предприятий// Мировой банк, рабочий документ № 306. Октябрь 1995. 125 |