|
* деятельности, наиболее значительно, ибо он является исходным катализатором развития многих отраслей. Наряду с существующими моделями расчета обобщенного мультипликатора (и на их базе) следовало бы разработать методики учета косвенного влияния туризма на ряд составляющих экономики и социальной сферы (дифференцированную модель мультипликатора). Следовало бы выделить вклад туризма в: • создание валового внутреннего продукта; • экспортную составляющую платежного баланса; • создание дополнительных рабочих мест; • региональное развитие; • дополнительные доходы населения; • сопутствующие отрасли экономики (транспорт, связь, бытовое обслуживание, питание, индустрию развлечений). К составляющим экономики и социальной сферы, на которые косвенно влияет туризм, можно отнести также долю расходов на туризм в импорте страны и др. Учет косвенного влияния туризма через обобщенный и дифференцированный мультипликаторы возможен при предварительной разработке: • концепции косвенного влияния туризма на экономическую и социальную сферы; • математической модели обобщенного туристского мультипликатора; • математической модели дифференцированного мультипликатора; • методики учета расходов туристов; • методики расчета туристского баланса в экспортно-импортных операциях; • методики учета накоплений (сбережений) и утечки денежных средств; • форм федерального статистического наблюдения за деятельностью туристских и связанных с туризмом организаций; • форм статистического наблюдения за расходами туристов в регионе их пребывания в рамках принятой ВТО классификации туристских расходов; • программного обеспечения учета косвенного влияния туризма для ЭВМ; • проектов нормативно-правовых актов по внесению изменений и дополнений в действующую систему учета и отчетности, систему национальных счетов, бюджетную систему и т.д.; 64 |
Приведенные аргументы достаточно весомы, однако не убедительны. Так, утверждение о «нулевом» мультипликативном эффекте при отрицательном туристском сальдо не имеет под собой оснований, ибо данное влияние присутствует как в прямом, так и в обратном направлениях. При этом сальдо учитывается только в экспортно-импортных операциях, а значит, затрагивает только туристский оборот по въезду-выезду и не влияет на структуру внутреннего туризма; кроме того, с 2000 г. наметилась положительная тенденция в структуре въезда-выезда в пользу въезда. Сложность такой оценки несомненна. Однако по мере теоретических разработок т>гристского мультипликатора появится методика учета данного эффекта, предпосылки которой имеются в рекомендациях ВТО и разработках отечественных и зарубежных ученых. Это позволит ввести критерий, отражающий величину мультипликативного эффекта, в систему национальных счетов и систему учета и отчетности. В настоящее время для различных отраслей экономики существуют модели и методы расчета обобщенного мультипликатора, разработанных: Д. Кейнсом, П. Самуэльсоном, С. Фишером, X. Рюттером, И. Криппендорфом, В. Арчером, С. Оуеном, X. Клементом и др. Однако научно обоснованной теории и моделей расчета туристского мультипликатора пока не существует. Учеными признается тот факт, что воздействие мультипликативного эффекта туризма, по сравнению с воздействием эффекта иных видов деятельности, наиболее значительно, ибо он является исходным катализатором развития многих отраслей. Наряду с существующими моделями расчета обобщенного мультипликатора (и на их базе) следовало бы разработать методики учета косвенного влияния туризма на ряд составляющих экономики и социальной сферы (дифференцированную модель мультипликатора). Следовало бы выделить вклад туризма в: • создание валового внутреннего продукта; • экспортную составляющую платежного баланса; • создание дополнительных рабочих мест; • региональное развитие; • дополнительные доходы населения; • сопутствующие отрасли экономики (транспорт, связь, бытовое обслуживание, питание, индустрию развлечений). К составляющим экономики и социальной сферы, на которые косвенно влияет туризм, можно отнести также долю расходов на туризм в импорте страны и др. Учет косвенного влияния туризма через обобщенный и дифференцирован74 ный мультипликаторы возможен при предварительной разработке: • концепции косвенного влияния туризма на экономическую и социальную сферы; • математической модели обобщенного туристского мультипликатора; • математической модели дифференцированного мультипликатора; • методики учета расходов туристов; • методики расчета туристского баланса в экспортно-импортных операциях; • методики учета накоплений (сбережений) и утечки денежных средств; • форм федерального статистического наблюдения за деятельностью туристских и связанных с туризмом организаций; • форм статистического наблюдения за расходами туристов в регионе их пребывания в рамках принятой ВТО классификации туристских расходов; • программного обеспечения учета косвенного влияния туризма для ЭВМ; • проектов нормативно-правовых актов по внесению изменений и дополнений в действующую систему учета и отчетности, систему национальных счетов, бюджетную систему и т.д.; • принятие и введение в действие данных нормативно-правовых актов в установленном порядке. Разработка концепции мультипликативного эффекта туризма производится также в ряде зарубежных стран (Швейцарии, Германии, скандинавских странах), в рамках Организации европейского сотрудничества и развития (ОЕСР) Комитетом по туризму ОЕСР. Согласно рекомендациям статистической комиссии ВТО [172] туристский мультипликатор рассматривается как измерение экономических выгод от туризма в части воздействия на валовой внутренний продукт (ВВП) через туристские расходы. В России данная проблема на государственном уровне пока не ставилась, в отечественной литературе практически не освещалась. Используя основы теории экономического анализа английского экономиста Д. Кейнса и методы расчета мультипликатора перечисленных ранее экономистов, математическую модель туристского дифференцированного мультипликатора можно представить так: |