|
нию инвестиционной деятельности, в том числе в Ленинградской, Смоленской, Тамбовской и Новосибирской областях, Краснодарском крае. Однако основными препятствиями на пути прямого инвестирования в производственный сектор в регионах остаются оторванность финансового сектора от реальной экономики, несопоставимые уровни доходности этих секторов, нестабильная политическая и финансовая системы, отсутствие четких механизмов и гарантий возврата вложенных на долгосрочную перспективу средств. Недостаточно внимания к региональным проектам и федерального центра, который поддерживает лишь те из них, которые имеют общегосударственное значение. Не урегулированы также взаимоотношения регионов с федеральным центром, не проработаны региональные приоритеты государственной инвестиционной политики. Федеральная инвестиционная программа, являющаяся инструментом инвестиционной политики, не основана на региональных программах, а строится по отраслевому принципу. Недостаток инвестиций заставляет органы государственной власти субъектов Российской Федерации прибегать к нетрадиционным методам привлечения средств. Это —размещение муниципальных и целевых займов, предоставление инвесторам налоговых льгот, долевое участие региональных бюджетов в финансировании инвестиционных проектов, создание лизинговых и венчурных фондов. Обвал инвестиционного процесса определяет крайне острую ситуацию с состоянием основного капитала. * Износ основных фондов достиг критического уровня, и в ближайшее время в реальном секторе российской экономики могут произойти серьезные изменения, связанные с массовым выбытием основных фондов. В ряде ключевых отраслей производства износ оборудования достигает 7080%. Для модернизации производства и замены устаревшего оборудования необходимы широкомасштабные инвестиции, приток которых возможен при кардинальной смене курса экономических реформ, при нали60 |
69 льготного налогообложения банков по доходам, получаемым от кредитования инвестиционных проектов, недостаток кредитньк ресурсов для инвестирования. Негативное влияние на рост инвестиционной активности в области оказывают ряд таких ограничивающих факторов, как неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость материалов, изделий, конструкций, высокий уровень налогов. Субъекты Российской Федерации осуществляют меры по стимулированию притока иностранных инвестиций, прежде всего, проводя работу по созданию оптимальной правовой базы в сфере сотрудничества с иностранными инвесторами. В 69 регионах приняты региональные законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам государственной поддержки и стимулированию инвестиционной деятельности, в том числе в Ленинградской, Смоленской, Тамбовской и Новосибирской областях. Краснодарском крае. Однако основными препятствиями на пути прямого инвестирования в производственный сектор в регионах остаются оторванность финансового сектора от реальной экономики, несопоставимые уровни доходности этих секторов, нестабильная политическая и финансовая системы, отсутствие четких механизмов и гарантий возврата вложенных на долгосрочную перспективу средств. Недостаточно внимания к региональным проектам и федерального центра, который поддерживает лишь те из них, которые имеют общегосударственное значение. Не урегулированы также взаимоотношения регионов с федеральным центром, не проработаны региональные приоритеты государственной инвестиционной политики. Федеральная инвестиционная программа, являющаяся инструментом 70 инвестиционной политики, не основана на региональных программах, а строится по отраслевому принципу. Недостаток инвестиций заставляет региональные власти прибегать к нетрадиционным методам привлечения средств. Это размещение муниципальных и целевых займов, предоставление инвесторам налоговых льгот, долевое участие региональных бюджетов в финансировании инвестиционных проектов, создание лизинговых и венчурных фондов. Обвал инвестиционного процесса определяет крайне острую ситуацию с состоянием основного капитала. Износ основных фондов достиг критического уровня, и в ближайшее время в реальном секторе российской экономики могут произойти серьезные изменения, связанные с массовым выбытием основных фондов. В ряде ключевых отраслей производства износ оборудования достигает 70-80%. Для модернизации производства и замены устаревшего оборудования необходимы широкомасштабные инвестиции, приток которых возможен при кардинальной смене курса экономических реформ, при наличии научно обоснованной инвестиционной политики в масштабе, как страны, так и отдельно взятых регионов. |