порация Урал Промышленный Урал Полярный». Основными задачами которой являются: координация проектов в сфере природопользования и транспорта, в создании энергетической инфраструктуры; оптимальное использование бюджетного и внебюджетного финансирования, которое позволит соблюдать необходимый баланс между интересами частного сектора и государства с максимально возможным эффектом для государства, а также сохранением государственного контроля над важнейшими сферами социальной и экономической деятельности субъектов федерации; контроль над всем диапазоном рисков, связанных с проектом «Урал промышленный —Урал полярный», навеем протяжении реализации этого проекта. Таким образом, в целях эффективной реализации региональных проектов, контроля за проектными рисками и координации финансовых потоков государства и субъектов предпринимательской деятельности, по мнению автора необходимо создать в ряде субъектов Федерации местные отделения Инвестиционного Фонда Российской Федерации и Банка развития, региональных управляющих компаний ОАО «Российская венчурная компания», которые бы работали с региональными проектами. Формировать фонды предлагается на базе субсидий из Инвестиционного Фонда Российской Федерации, отчислений из региональных бюджетов и привлечения свободных средств предприятий и организаций, населения путем выпуска и распространения государственных облигаций. В свою очередь, фонды должны инвестировать денежные средства в эффективные отрасли производства, согласно территориальным схемам развития, приобретая различные виды ценных бумаг и образуя их «портфель». Таким образом, через фонды у частных собственников будет происходить первоначальное накопление капитала, который может быть использован на реализацию инвестиционных и инновационных программ. 69 |
46 имеют тенденцию к формированию кредитов разнопрофильных производств. Расширяя поток таких кредитов, коммерческие банки будут являться естественными экономическими регуляторами инвестиционной деятельности антимонопольного характера. Метод банковского регулирования инвестиционного спроса возможен и через форму размещения кредита на конкурсной основе. При этом критериями для оценки размещения кредита могут служить важность планируемого к возведению объекта для нужд региона, степень удовлетворения потребностей населения на основе развития материально-технической базы данной отрасли регионального хозяйства, влияние процесса и результатов осуществления проекта на экономику региона в целом. Одним из направлений привлечения инвестиционных средств должно являться создание инвестиционных фондов. Формировать фонды предлагается на базе привлечения свободных средств предприятий и организаций, населения путем выпуска и распространения их акций. В свою очередь, фонды должны инвестировать деньги акционеров в эффективные отрасли производства, приобретая различные виды ценных бумаг и образуя их "портфель". Таким образом, через фонды у частных собственников будет происходить первоначальное накопление капитала, который может быть использован на реализацию инвестиционных программ. Инвесторы и налоговая политика. Одним из инструментов по стимулированию инвестиций в ту или иную сферу регионального хозяйства должна являться налоговая политика федеральных и местных органов управления. Методы рыночного инвестирования предполагают наличие предварительной фазы, на которой инвестор просчитывает величины благоприятного и неблагоприятного воздействия существующих экономических и |