|
литическая конкуренция не прекращается в период между избирательныщ ми кампаниями. Напротив, в это время наступает этап реализации всей полноты политической, экономической и идеологической власти, диктуемый интересами конкурирующих сторон. Отвечает ли политический рынок в России требованиям, предъявляемым цивилизованному, развитому рынку, где рыночные механизмы пред* Л W полагают в той или иной мере удовлетворение интересов всех участников? Представляется, что нет. Современные проявления ограничения конкуренции политического рынка не идут в сравнение с монополизмом политической системы бывшего СССР, но невысокая эффективность управI ления государством в таких условиях не может не привлечь внимание к вопросу о конструктивном изменении модели взаимоотношений власти и общества в постсоветском пространстве. Эта модель сегодня представляет собой, на взгляд автора, скорее рынок в духе смешанной экономики, тяготеющий к командно-административной системе регулирования политиче_ * скнх ресурсов. Это особенно проявляется в отдельных субъектах РФ, в то < время как политическая система других территориальных образований в составе России может в значительной степени приближаться к модели политического рынка «свободной конкуренции». Многие исследователи политического рынка современной России сталкиваются с вопросом о том, каким образом с позиций современной экономической теории можно охарактеризовать пространство конкурентной борьбы в политике? В чем его специфика? По мнению Д. В. Нежданова, политический рынок в современной России тяготеет к воплощению принципов Конституции смешанной экономики (иначе говоря, объединяет черты, присущие командной экономике и рыночной). Под конституцией экономики он понимает «систему норм, 167 |
В-пятых, важной чертой рынка выступает наличие конкуренции между производителями за потребителей. Конкурентная борьба политтсхнологов, политических лоббистов в органах власти реальна и часто носит бескомпромиссный характер. Состязательность на уровне федеральных выборов возросла на Урале при сравнении показателей, например 1993 и 1995 гг. почти вдвое: если в 1993 г. число зарегистрированных претендентов на один депутатский мандат в Госдуму РФ составляло здесь в среднем 5,4 кандидата, то в 1995 г. оно возросло до 9,6. Ориентировочно в 1,5 раза возросла степень конкурентности по Уралу в борьбе за депутатский мандат уровня субъекта РФ1. Сегодня эти цифры продолжают расти при ощутимом повышении качественного уровня кандидатов. В-шестых, рынок — это свобода выбора покупателями (потребителями) продавцов (изготовителей), а продавцами — покупателей. Эта черта в политическом поле может быть проиллюстрирована тем, что более 50% проголосовавших за В. В. Путина на президентских выборах имели право отдать голоса любому другому кандидату. В то же время политтехнологи, как представители продавцов, имеют право выбрать сегмент «покупателей» и сделать акцент на агитации молодежи, как СПС, или — пожилых избирателях, как КПРФ! Все вышеизложенное подтверждает, что поле, в котором проходит политический процесс в современной России, — это политический рынок. Его определение не может замыкаться рамками характеристики электорального пространства как «совокупности условий электорального соревнования (системы координат) и/или самих акторов этого процесса (чаще всего партии)... структуры политических предпочтений электората»2. Политическая конкуренция не прекращается в период между избирательными камланиями. Напротив, в это время наступает этап реализации всей полноты политической, экономической и идеологической власти, диктуемый интересами конкурирующих сторон. 1 См.: Черданцева А. Ю. Электоральные исследования как предмет политологической рефлексии. Д исс.... каид. полит, паук. Екатеринбург, 1999. С. 89-90. " Мелешкипа Е. 10. Факторы структурирования // Политические исследования. 2000. № 2. С. 89. Нежданов Д. В. Политический маркетинг. СПб.: Питер, 2004. С. 16. О твечает ли политический рынок в России требованиям, предъявляемым цивилизованному, развитому рынку, где рыночные механизмы предполагаю т в той или иной мере удовлетворение интересов всех участников? Представляется, что нет. Современные проявления ограничения конкуренции политического рынка не идут в сравнение с монополизмом политической системы бы вш ею СССР, но невысокая эффективность управления государством в таких условиях не может не привлечь внимание к вопросу о конструктивном изменении модели взаимоотношений власти и общ ества в постсоветском пространстве. Эта модель сегодня представляет собой, на наш взгляд, скорее рынок в духе смешанной экономики, тяготеющий к командно-административной системе регулирования политических ресурсов. Это особенно проявляется в отдельных субъектах РФ, в то время как политическая система других территориальных образований в составе России мож ет в значительной степени приближаться к модели политического рынка «свободной конкуренции». М ногие исследователи политического рынка современной России сталкивается с вопросом о том, каким образом с позиций современной экономической теории можно охарактеризовать пространство конкурентной борьбы в политике? В чем его специфика? П о мнению Д. В. Нежданова, политический рынок в современной России тяготеет к воплощению принципов Конституции смешанной экономики (иначе говоря, объединяет черты, присущие командной экономике и рыночной). Под конституцией экономики он понимает «систему норм, обеспечиваю щ их функционирование данной экономики», или так называемый «пакет соглаш ений» контрагентов рынка по этому поводу1. К сожалению, для политического рынка в РФ не характерна такая черта цивилизованной экономики, как свободное участие субъектов политики в конкурентной борьбе, базирующееся на ориентации исклю чительно на свои рыночные ресурсы. 1 См.: Н ежданов Д. В. Политический маркетинг. СПб.: Питер, 2004. С. 18. маркетинг — это сложносоставной и многоаспектный феномен, объединяющ ий концепцию общественного развития, политическую теорию и технологию . На протяжении последней четверти нашего века политический маркетинг демонстрирует устойчивую тенденцию к экспансии своих подходов, мышления, технологий в сферу государственного управления. С приходом политического маркетинга в государственное управление в России связываю т надежды на освобождение деятельности аппарата от бюрократических излиш еств вследствие усиления «прозрачности» в управлении, проведения открытой информационной политики, освоение таких технологий, как изучение и сегментация рынка, проведение кампаний «из двери в дверь», социальная реклама. Политическое поле России сегодня это система, включающая в себя рынок имиджей кандидатов и действую щ их политиков. Сегодняшний политический рынок России не отвечает требованиям, предъявляемым цивилизованному, развитому рынку, где рыночные механизмы предполагаю т в той или иной мере удовлетворение интересов всех участников. Эта модель сегодня представляет собой, на наш взгляд, скорее рынок в духе смеш анной экономики, тяготеющ ий к командно-административной системе регулирования политических ресурсов. Это особенно проявляется в отдельных субъектах РФ, в то время как политическая система других территориальных образований в составе России может в значительной степени приближаться к модели политического рынка «свободной конкуренции». |