|
проведение совм естны х с контрольно-счетны м и органам и субъектов Р оссийской Федерации контрольны х м ероприятий в соответствии с утверж денны м и планами. Управление систем атически оказывает м етодическую пом ощ ь руководителям контрольно-счетны х органов субъектов Р оссийской Ф едерации по вопросам создания и ф ункционирования эти х органов, совершенствования правовой базы и х деятельности. П о запросам руководителей контрольно-счетны х органов субъектов Р оссийской Ф едерации Управлением подготовлен ряд заклю чений на законопроекты о контрольно-счетны х органах субъектов Р оссийской Ф едерации. Управление регулярно изучает и анализирует о п ы т работы контрольно-счетны х органов субъектов Федерации и распространяет результаты анализа и выявленные передовые достиж ения среди контрольно-счетны х органов субъектов Ф едерации. О дним из в а ж н ы х направлений деятельности вы сш и х органов государственного ф инансового контроля во всех странах является предоставление инф ормации общ еству, и Счетная палата значительно усилила работу в данной сфере (см . прилож ение 8). В декабре 2001 года проведена II Конф еренция А ссоциации контрольно-счетны х органов Р оссийской Ф едерации, на кото р о й бы л пр инят подготовленны й С четной палатой Э тический код екс сотрудников контрольно-счетны х органов Р оссийской Ф едерации. Расширилось взаимодействие С четной палаты с федеральными органам и государственной власти. Заклю чено С оглаш ение о порядке взаимодействия м еж ду С четной палатой и М инистерством России по налогам и сборам. Разработаны и одобрены руководством планы организации работы С четной палаты, Генеральной пр окур атуры России, Ф едеральной службы безопасности России, М инистерства внутренних дел России при проведении контрольно-проверочны х м ероприятий в 2001 год у п о объектам, представляющ им взаимный интерес. В 2001 го д у С четной 121 |
37 В корпоративной локальной вычислительной сети Счетной палаты функционирует более 30 серверов и 600 рабочих станций. Созданные программные и технические средства информационно-телекоммуникационной системы позволили: обеспечить прозрачность информационных ресурсов Счетной палаты, Министерства финансов Российской Федерации и Банка России, а благодаря этому — повысить эффективность процесса контроля исполнения федерального бюджета и сформировать технологию достоверного анализа показателей федерального бюджета; реализовать постоянный обмен с участниками бюджетного процесса на всех уровнях, включая главных распорядителей бюджетных средств, организации и предприятия; обеспечить планирование и учет контрольных мероприятий; обеспечить информационно-аналитическую поддержку всех стадий контроля исполнения федерального бюджета (предварительного, текущего и последующего) путем интеграции информационных ресурсов об исполнении федерального бюджета из различных источников (первичные платежные документы, отчеты об исполнении федерального бюджета и пр.) в единую базу данных. В процессе реализации своих задач Счетной палате потребовалось существенное увеличение используемых информационных ресурсов — от официальной государственной статистики вплоть до формирования собственной системы отчетности. Создание такой системы позволяет Счетной палате иметь альтернативную информацию о процессе исполнения федерального бюджета как неотъемлемый фактор эффективности контроля. Причем, если на начальной стадии такая отчетность охватывала лишь ведомственную структуру расходов федерального бюджета и межбюджетные отношения, то в настоящее время разработан и введен альбом форм отчетности, включающий также исполнение бюджетов целевых бюджетных и внебюджетных фондов, источники покрытия дефицита бюджета, доходы от государственной собственности, использование кредитных ресурсов и др. В дальнейшем предполагается использование высокоскоростных средств доставки данных, передовых экономико-математических методов анализа финансовой информации, Web-технологий для доступа к информационным ресурсам и представления результатов контрольных мероприятий. Для обеспечения эффективного взаимодействия с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации в Счетной палате создано Управление по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации. Важнейшими задачами этого Управления являются: совершенствование действующего законодательства по организации работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации; развитие взаимодействия с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации; заключение соглашений о сотрудничестве с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации; проведение совместных с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации контрольных мероприятий в соответствии с утвержденными планами. Управление систематически оказывает методическую помощь руководителям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по вопросам создания и функционирования этих органов, совершенствования правовой базы их деятельности. По запросам руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации Управлением подготовлен ряд заключений на законопроекты о контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации. Управление регулярно изучает и анализирует опыт работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, |