компетенцию которых входит контроль за деятельностью естественных монополий (контроль за финансовой структурой и структурой собственности регулируемых естественных монополий; методами бухгалтерского учета и установлением других требований по раскрытию коммерческой информации). Схема 2. Функционирование институтов регулирования. 2. Изменение формы собственности субъектов естественных монополий. 3. Совершенствование ценового или тарифного регулирования естественных монополий (уровня и структуры цен; объема производства; уровня дохода в форме нормы прибыли, комиссионных). 4. Развитие элементов конкуренции в отраслях естественных монополий путем их реформирования и реструктуризации (барьеры входа, слияния). 57 |
субъектов, экономических отношений, обеспечивает защиту интересов общества в целом и отдельных его членов. Целью законодательного регулирования является обеспечение стабильных рыночных отношений с соблюдением интересов их участников. Практически в любом законе, предусматривающем введение регулирования в той или иной отрасли, отражены следующие вопросы: цели регулирования; границы сектора экономики, охватываемого "регулированием"; статус и полномочия правительственного органа, осуществлявшего регулирование. Административное регулирование необходимо в тех областях, где полная экономическая свобода одних субъектов рыночных отношений оборачивается тяжелыми последствиями для других или общества в целом. В разных странах институты регулирования естественных монополий организованы по-разному, но существует четыре наиболее общих направления их деятельности: 1. Усиление государственного влияния на естественные монополии путем создания специальных полномочных институтов регулирования, в компетенцию которых входит контроль за деятельностью естественных монополий ( контроль за финансовой структурой и структурой собственности регулируемых естественных монополий; методами бухгалтерского учета и установлением других требований по раскрытию коммерческой информации). 2. Передача субъектов естественных монополий государством в муниципальную собственность. 3. Совершенствование ценового или тарифного регулирования естественных монополий (уровня и структуры цен; объема производства; уровня дохода в форме нормы прибыли, комиссионных). 4. Развитие элементов конкуренции в отраслях естественных монополий путем их реформирования и реструктуризации (барьеры входа, слияния). 135 |