|
113 Антидемпинговые пошлины разновидность таможенных пошлин; пошлины, призванные противодействовать ввозу в страну товаров по заниженным ценам, т.е. по ценам ниже "нормальной стоимости" этих товаров; временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый импортирующей страной в целях нейтрализации негативных последствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга. Ставку антидемпинговой пошлины обычно определяют одним из следующих способов: Как разницу в цене, по которой товар реально продастся на рынке экспортирующей страны и на рынке импортирующей. Если товар производится только на экспорт и не продастся на рынке страны-экспортера, то цена на него на внутреннем рынке страны-импортера сравнивается с его ценой на внутреннем рынке любой третьей страны. Как разницу в цене, по которой товар должен был бы продаваться на рынке экспортирующей страны, и цены, но которой оп реально продастся на рынке импортирующей страны. Потенциальная цена продажи товара па рынке экспортера устанавливается на базе суммы издержек производства, общих издержек, прибыли на продажу на внутреннем рынке и стоимости упаковки и транспортировки товара в импортирующую страну. Порядок использования антидемпинговых пошлин регулируется ГАТТ (Генеральным соглашением по тарифам и торговле), правила которого разрешают применять антидемпинговые пошлины в том случае, если демпинг угрожает причинить материальный ущерб промышленности страны-импортера или задержать ее развитие. В других отношениях применение антидемпинговых пошлин не рекомендуется, кроме случаев, когда предоставляются прямые или косвенные субсидии на производство либо экспорт демпингового товара (см. Экспортные премии). Эффект бумеранга специальный термин, используемый для обозначения одного из антидемпинговых правил, действующего в рамках Европейских сообществ. Согласно правовым нормам демпинг между странами, входящими в ЕС, категорически запрещается, поэтому дешевый товар должен |
114 (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), определяющая понятие демпинга, и Международный антидемпинговый кодекс, принятый на Женевской конференции ГАТТ в 1967 г. Последний регламен тирует процедуру выявления и доказательства факта демпинга, а также способы компенсации понесенного ущерба фирмам импортирующей страны, производящей аналогичную продукцию. В случае установления факта демпинга импортирующая страна может ввести антидемпинговые пошлины на ввозимые товары. Порядок применения антидемпинговых пошлин также регулируется ГАТТ, которое исключает злоупотребления в этой области. При этом, как уже было сказано выше, страны часто имею т собственное антидемпинговое законодательство. Антидемпинговые пошлины разновидность таможенных пошлин; пошлины, призванные противодействовать ввозу в страну товаров по заниженным ценам, т.е. по ценам ниже "нормальной стоимости" этих товаров; временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый импортирующей страной в целях нейтрализации негативных последствий нечестной неновой конкуренции на основе демпинга. Ставку антидемпинговой пошлины обычно определяют одним из следующих способов: Как разницу в цене, по которой товар реально продастся на рынке экспортирующей страны и на рынке импортирующей. Если товар производится только на экспорт и не продастся на рынке страны-экспортера, то цена на него на внутреннем рынке страны-импортера сравнивается с его ценой на внутреннем рынке любой третьей страны. Как разницу в цене, по которой товар должен был бы продаваться на рынке экспортирующей страны, и цены, по которой он реально продастся на рынке импортирующей страны. Потенциальная цена продажи товара на рынке экспортера устанавливается на базе суммы издержек производства, общих издержек, прибыли на продажу на внутреннем рынке и стоимости упаковки и транспортировки товара в импортирующую страну. Порядок использования антидемпинговых пошлин регулируется ГATT (Генеральным соглашением по тарифам и торговле), правила которого 115 разрешают применять антидемпинговые пошлины в том случае, если демпинг угрожает причинить материальный ущерб промышленности страны-импортера или задержать ее развитие. В других отношениях применение антидемпинговых пошлин не рекомендуется, кроме случаев, когда предоставляются прямые или косвенные субсидии на производство либо экспорт демпингового товара (см. Экспортные премии). Эффект бумеранга специальный термин, используемый для обозначения одного из антидемпинговых правил, действующего в рамках Европейских сообществ. Согласно правовым нормам демпинг между странами, входящими в ЕС, категорически запрещается, поэтому дешевый товар должен вернуться в страну происхождения по такой же низкой цене. Данная операция и составляет "эффект бумеранга". Для борьбы с демпингом также могут использоваться такие нетарифные ограничения, как лицензирование, квотирование, бюрократические проволочки и другие способы. Необходимо сказать, что и демпинг и мероприятия против него имеют достаточно давнюю историю. Как известно ценовые войны между различными компаниями еше в начале 20-го века приводили часто к их краху. Возможно, что и антидемпинговое законодательство произрастает отчасти из этих позиций поняв бесперспективность таких войн компании, договорившись в своей стране не хотят нежелательного вмешательства извне. Демпинг и антидемпинг в мировой практике. Обвинения друг друга в демпинге являются традиционным приемом торговой политики стран с развитой экономикой. Например, с начала 80-х гг. каждые 5 лет только против американских корпораций выдвигается более 100 обвинений в демпинге, тогда как сами США выдвигают более 350. Страны Европейского союза выдвигают порядка 280 обвинений в демпинге своим торговым партнерам, но в то же время около 200 исков предъявляется им. Широко известен случай с обвинением ФРГ американскими производителями стали в демпинге стали на американский рынок в начале 80-х годов: внутренняя цена западногерманских гальванизированных стальных листов составляла 617 долл. за т, тогда как в США они продавались по 437 долл. за т. Сумма демпинга составляла 180 долл. за т, большую часть которой западногерманские производители получали в качестве дотации от правительства. Департамент |