|
С точки зрения С.В. Бошно, доктрина представляет собой развитую новеллистическую теорию, отражающую сложившееся научное мнение, которое в силу своей глубины и авторитетности и востребовала общественной практикой и определенным образом влияет на законодателя. Связь доктрины с ее автором может быть различной. Она предлагает следующую классификацию доктрин: персонифицированные, общие, общеизвестные, точнее всего подход к доктрине как сложившейся научной школе. Научное произведение способно приобрести доктринальный характер, если оно: I) содержит практические рекомендации, комментарии законодательства и других форм права; 2) дает прогнозы, которые осуществляются в правотворчестве и правоприменении; 3) восполняет пробелы законодательства1. Как бы мы не оценивали доктрины, концепции, признать их источниками права нельзя, их можно лишь обозначить как факторы, влияющие на создание правовых норм, на развитие правосознания2. Доктрины и концепции, которые утверждаются государством, его органами, позволяют конкретизировать закрепленные Конституцией РФ цели и задачи государства во всех сферах жизни. Примерами таких доктрин и концепций являются Концепция национальной безопасности, утвержденная Президентом РФ от 17 декабря 1997 г/, Доктрина информационной безопасности, утвержденная Президентом РФ от 9 сентября 2000 г.4, Морская доктрина Российской Федерации на период до 2002 года и др. Именно у названных актов есть большой потенциал, дозволяющий конкретизировать закрепленные Конституцией цели и задачи государства во всех сферах жизни. Но такой потенциал может быть реализован только при условии устранения несоответствия между содержанием и юридической формой, в которую облекаются государственные доктрины и концепции. Не существует разумных объяснений ситуации, когда имеющие одно и то же 1Бошно С.В. Доктрина как форма и источник права// Журнал российскою права. 2003. Ь'а12. С.77. 2 Такой позиции придерживаю) сн многие ученые Бошно С.В. Статус юридической науки в контексте учения о формах нрава// Юрист. 2007. Xb2. С.64; Данцева Т.Н.: Формальные Источники права: Автореферат дисс...канд. юрид. наук. Красноярск, 2007. С.20. 2Российская газета. 1997.26 декабря. * Российская газета. 2000. 28 сентября. 118 |
рассматривают правовую доктрину лишь как средство юридической техники. Это очень узкий подход —правовые доктрины оказывают влияние не только на совершенствование и упорядочивание законодательства, но и на правосознание, правовую культуру как законодателей, так и общества в целом. С точки зрения С.В. Бошно, доктрина представляет собой развитую новеллистическую теорию, отражающую сложившееся научное мнение, которое в силу своей глубины и авторитетности и востребована общественной практикой и определенным образом влияет на законодателя. Связь доктрины с ее автором может быть различной. Она предлагает следующую классификацию доктрин: персонифицированные, общие, общеизвестные, точнее всего подход к доктрине как сложившейся научной школе. Научное произведение способно приобрести доктринальный характер, если оно: 1) содержит практические рекомендации, комментарии законодательства и других форм права; 2) дает прогнозы, которые осуществляются в правотворчестве и правоприменении; 3) восполняет пробелы законодательства1. Эмпирические материалы также свидетельствуют о признании роли науки в формировании и системы права, и профессионального правосознания, источников и форм права. В 2003-2006 годах проводилось исследование в форме анкетирования судей различных инстанций. В исследовании, проводимом под руководством проф. С.В. Бошно, приняли участие 1737 респондентов из различных субъектов РФ. В частности, в анкете содержался следующий вопрос: «Есть ли такие труды юристов, которые являются для нас абсолютно верными?». Анкетирование показало, что более половины судей — 53,8 % ответили отрицательно. Они считают, что таких трудов не должно быть. Подобная реакция была ожидаемой. В то же время 41,7 % ответили 144 1Бошно С.В. Доктрина как форма и источник права // Журнал российского права. -2003. №12. -С.77. |