|
предпринимательское право комплексной отраслью права1. Первым, кто высказал идею о существовании комплексных отраслей права, был В.К. Райхер2. Развернутые признаки комплексных отраслей права содержатся в работах ТО,К. Толстого3. С.С. Алексеев характеризует комплексные отрасли через соединение институтов профилирующих и специальных отраслей: торговое право, право прокурорского надзора, морское право. В настоящее время, по его мнению, формируются своеобразные сферы комплексного характера, юридически опосредствующие новые "слои социальности" (экологическое право, предпринимательское право\ и, более того, нарастает тенденция их перерастания к основные отрасли4. Представляется более верной позиция тех ученых, кто считает несостоятельной концепцию наличия в системе права комплексных отраслей права. Так, по мнению Л.И, Спиридонова, если административное и гражданское право имеют четко выраженный предмет и м ет д правового регулирования, то комплексные отрасли права собственной базой не обладают. Их корни * в административном и гражданском праве. Образование этих отраслей результат вмешательства государства в сферы частной и общественной жизни и превращение всех средств производства в государственную собственность5. P.O. Халфина предупреждала: "Попытки конструирования бесчисленных новых “отраслей права" ведут к размыванию системы, к излишней дифференциации правового регулирования, к ослаблению связей внутри системы права1'*. Как верно замечает А.Г. Калпин, объявление того или 143 1 См.: Б елы х B.C. Т еория хозяйственного прааа в условиях стонпялсния и развития ры ночны х отнош ений в России .•/ Государство и право. 1995. Ks 11. С. 57; О н ж е. П равовое регулированиепредприним ательской деятельности и России. М ., 2005. С. 17. ‘‘ См.: Райхе? В.К. О бщ сствснно-нсторические типы стряхивания. М ., 1947. С. 189-190. 1 С и.: Т олстой Ю .К. О теоретических оегювах кодиф икации граж данского законодательства. С. 45: Он же. Кодиф икация граж данского законодательства в С ССР (1961-1965): Л итореф . д н е .... д-ра горня. наук. Л., 1970. С. 12. 4 См.: Ллехсеео С.С. П раво. О пы т комплексного исследования. М ., 1999. С. 46. 5 См.: С пиридонов Л.И. Т еория государства и права. М ., 1999. С.176. i Халфихл ? .0 . О бщ ее учение о правоотнош ении. М , 1974. С. 271-272. |
211 дет регламентировать предпринимательскую деятельность, учитывая частные и публичные интересы . Думается, что здесь мы сталкиваемся с попыткой выдать желаемое за действительное. Частный характер норм гражданского права ни в коей мере не умаляет их государственной, публичной природы. А признание того или иного образования отраслью права еще никому не давало в руки реального инструмента для решения общественных и экономических проблем. Непродуктивны и попытки некоторых ученых считать предпринимательское право комплексной отраслью права . Первым, кто высказал О идею о существовании комплексных отраслей права, был В.К. Райхер . Развернутые признаки комплексных отраслей права содержатся в работах Ю.К. Толстого . С.С. Алексеев характеризует комплексные отрасли через соединение институтов профилирующих и специальных отраслей: торговое право, право прокурорского надзора, морское право. В настоящее время, по его мнению, формируются своеобразные сферы комплексного характера, юридически опосредствующие новые "слои социальности" (экологическое право, предпринимательское право), и, более того, нарастает тенденция их перерастания в основные отрасли . Представляется более верной позиция тех ученых, кто считает несостоятельной концепцию наличия в системе права комплексных отраслей права. Так, по мнению Л.И. Спиридонова, если административное и граждан-С ское право имеют четко выраженный предмет и метод правового регуСм.: Лаптев В.В. О предпринимательском законодательстве // Государство и право. 1995. № 5. С. 50. См.: Белых B.C. Теория хозяйственного права в условиях становления и развития рыночных отношений в России // Государство и право. 1995. № 11. С. 57; Он же. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. С. 17.П См.: Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М., 1947. С. 189190. См.: Толстой Ю.К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства. С. 45; Он же. Кодификация гражданского законодательства в СССР (19611965): Автореф. дис. ... д-раюрид. наук. JT., 1970. С. 12. См.: Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. С. 46. лирования, то комплексные отрасли права собственной базой не обладают. Их корни в административном и гражданском праве. Образование этих отраслей результат вмешательства государства в сферы частной и общественной жизни и превращение всех средств производства в государственную собственность . Р.О. Халфина предупреждала: "Попытки конструирования бесчисленных новых "отраслей права" ведут к размыванию системы, к излишней дифференциации правового регулирования, к ослаблению связей внутри системы права" . Как верно замечает А.Г. Калпин, объявление того или иного массива нормативных пра-л вовых актов самостоятельной отраслью российского права стало мод9 ным в юридической науке . Необходимость выделения экономического законодательства как комплексной отрасли права связана, в первую очередь, с практическими потребностями интеграции специальных для той или иной сферы деятельности общества разнородных правил. При этом синтетическая интеграция на уровне юридического знания или систематизационной практики —не просто область научных интересов. Это позволяет выработать единые представления об особенностях экономических процессов, о влиянии государства и политической власти на систему хозяйственных к связей. При определении структуры экономического законодательства определяющим должен быть предметный критерий, позволяющий дифференцировать его на отрасли. При его применении можно выделить гражданское, налоговое, трудовое законодательство, законодательство об уголовной ответственности за преступления в сфере экономики и т.д. 212 См.: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. С. 271-272. См.: Калпин А.Г. Понятие транспортного права и его место в системе российского права // Государство и право. 2006. № 8. С. 69. Совсем недавно стали выделять информационное право как самостоятельную отрасль права см.: Бачило И.Л. Информационное право новая отрасль права Российской Федерации (методология, теория, практика) // Государство и право. 2008. №3. С.85-92. |