Проверяемый текст
Суркова, Ольга Егоровна. Факторы формирования и реализации принципов права (Диссертация 2004)
[стр. 161]

Таким образом, Конституция 1936 г.
внесла серьезные изменения л структуру, порядок образования и формы деятельности органов государственной власти.
Прежде всего, отразила изменение содержания формы государства.
Здесь идет речь не о Советах рабочих, Крестьянских и Солдач-ских депутатов, а о Советах депутатов грудящихся.
Конституция СССР 1936 г.
предоставила право издавать законы только Верховному Совету СССР и Верховным Советам союзных и автономных республик.
И, наконец, все содержание Конституции делает упор на гарантии прав и свобод граждан, определяя тем самым тенденцию демократизации государства и общества.
Данные изменения » целом iipojpcccnBHi»r и расцениваются положительно.
Конституция СССР 1977 г., сохраняя преемственность идей и принципов первых трех Конституций, законодательно закрепила в качестве формы правления Республику' Советов.
Отражая проходившие до этого демократические процессы, изменила название орпнкш государственной власти Советы народных депутатов.
Сохранены были в Конституции СССР 1977 г.
и такие институты, как сессионный порядок работы Советов, двухпалатная структура Церковного Совета, императивный мандат.
К сожалению, законодательные поведения Советского государства (;;о конца 1980-х гг.) не затронули главного в форме государства доминирующе! о положения административно-командного управления, безраздельного господства всесильного партаппарата.
В законодательстве отсутствует понятие исполнительной власти.
Поэтому ни в законодательстве, ни в литературе не решен, например, вопрос можно ли считать Президента РФ главой исполнительной власти.
В результате некоторые ученые относят власть Президента к четвертой власти (Б.С.
Крылов,
А.Е.
Постников, К.Ф, Скворцов, А.Л Собчак).
По мнению О.В.
Мартышииа, полномочия Президента РФ нельзя отнести к исполнительной власти, ибо согласно стЛЮ Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство 161
[стр. 71]

м шло и речи.
В СССР концепция разделения властей была отвергнута полностью как буржуазная, классово чуждая.
В современный период развития России концепция разделения властей является господствующей —ст.10 предусматривает разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Однако надо отметить, что этим разделение властей не ограничивается: как правильно отмечается в литературе, Конституция разграничивает государственную власть и власть органов местного самоуправления (ст.12)', выделяет президентскую государственную власть (ст.11) .
Не затрагивая существо и взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной влаI ' стей, необходимо коротко остановиться на месте и роли в системе разделения властей президентской власти и власти органов местного самоуправления.
Как правильно отмечают отдельные авторы, разделение властей является неполным, функции властей частично пересекаются3.
Президент РФ, не входящий в законодательную власть, подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и другие правовые акты, в том числе и нормативного характера.
Он осуществляет и некоторые функции, тесно связанные с правосудием: назначение судей, а также помилование преступников.
В законодательстве отсутствует понятие исполнительной власти.
Поэтому ни в законодательстве, ни в литературе не решен, например, вопрос можно ли считать Президента РФ главой исполнительной власти.
В результате некоторые ученые относят власть Президента к четвертой власти (Б.С.
Крылов,
А.Б.
Постников, К.Ф.
Скворцов, А.А Собчак).
По мнению О.В.
Мартышина, полномочия Президента РФ нельзя отнести к исполнительной 1Ведяхина К.В.
Разделение властей как принцип российского права // Право и полиппса.
2002.
№5.
С.16.
2Чиркин В.Е.
О некоторых проблемах Российской Конституции // Государство и право.
— 2000.
№6.
С.9.
3Бородин С.В., Кудрявцев В.Н.
О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право.
2002.
№5.
С.13.
91

[Back]