|
окончательно определила в ст.10 и 11 судебную власть как один из видов государственной власти. Федеральный конституционный закон РФ «О судебной системе РФ»1 также дает понятие судебной власти и определяет место в системе государственной власти. В соответствии со ст.1 данного закона судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, 1раждакского, административного и уголовного судопроизводства. Значение закона о судебной системе заключается в том, что он предусматривает ряд принципиально новых установлений, которых не было в прежнем законодательстве или они там только контурно обозначились. Так, сформулирован тезис о судебной системе РФ и указаны элементы, ото единство обеспечивающие (ст.З). Впервые четко определено, какие суды относятся к федеральным, а какие к судам субъектов Федерации. В число последних входят конституционные (уставные) суды и мировые судьи (ст.4). Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции, они рассматривают в пределах своей компетенции 1ражданские, административные и уголовные дела и финансируются из федерального бюджета (ст.28.33). Сущность судебной власти проявляется через ее функции, их можно выделить несколько: осуществление правосудия, судебный контроль, толкование, разъяснение правовых норм и проверка их на соответствие Конституции РФ (такая функция преимущественно осуществляется Конституционным судом РФ), надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов вышестоящими. В данной части работы мы не можем 178 1Собрание законодательства РФ . 1997. № 1. Ст.1. |
независимого и могущественного органа суда, к деятельности которого, как правило, привлекается народ1 Впервые судебная власть стала рассматриваться в качестве самостоятельной в Федеральном законе “О статусе судей в РФ”2. Ст.1 данного Закона имеет четкий и недвусмысленный заголовок: “Судьи носители судебной власти”. В самой же статье сформулировано важнейшее положение: “Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти”. Конституция РФ 1993г. окончательно определила в ст.10 и 11 судебную власть как один из видов государственной власти. Федеральный конституционный закон РФ “О судебной системе РФ”3 также дает понятие судебной власти и определяет место в системе государственной власти. В соответствии со ст.1 данного закона судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Значение закона о судебной системе заключается в том, что он предусматривает ряд принципиально новых установлений, которых не было в прежнем законодательстве или они там только контурно обозначались. Так, сформулирован тезис о судебной системе РФ и указаны элементы, это единство обеспечивающие (ст.З). Впервые четко определено, какие суды относят195 1Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. №7. С.15. 2Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2399. 3Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст.1. ся к федеральным, а какие к судам субъектов Федерации. В число последних входят конституционные (уставные) суды и мировые судьи (ст.4). Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции, они рассматривают в пределах своей компетенции гражданские, административные и уголовные дела и финансируются из федерального бюджета (ст.28, 33). Сущность судебной власти проявляется через ее функции, их можно выделить несколько: осуществление правосудия, судебный контроль, толкование, разъяснение правовых норм и проверка их на соответствие Конституции РФ (такая функция преимущественно осуществляется Конституционным судом РФ), надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов вышестоящими. В данной части работы мы не можем коснуться всех проблем осуществления судебной власти, поскольку они достаточно основательно освещаются в литературе1. Поэтому считаю целесообразным остановиться на некоторых проблемах совершенствования законодательства о судах и судьях. Прежде всего надо отметить, что судебная власть осуществляется на основе взаимодействия с другими ветвями власти. Законодательная власть создает законы, на основе которых существуют и работают суды. Она участвует в формировании судебной системы путем назначения судей или дачи согласия на назначение судей. Органы исполнительной власти также участвуют в формировании судейского корпуса. Президент РФ на основе заюпо1См.: Масликов И.С. Судебная власть в государственном механизме РФ: Автореферат дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1996; Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в РФ: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998; Стецовский Ю.И. Судебная власть. М.,1999; Чепурнова Н.М. Судебная власть в РФ: проблемы теории и государственноправовой практики: Автореферат дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1999; Лазарева В.А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе. Самара, 1999; Петрухин И.Л. Проблемы судебной власти в современной России; Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты)//Государство и право. 2000. -№10. 196 |