общественных отношений, обладающих повышенной ценностью для государства и общества. Последнее обусловлено, с одной стороны, особыми целями, стоящими перед судебной деятельностью по защите прав человека и реализации его законных прав и интересов, с другой специфичностью метода этой деятельности, которая осуществляется в особой процессуальной форме, являющейся наиболее сложной, разветвленной и детально урегулированной из всех юрисдикционных процедур. Практическая неограниченность «силового» воздействия судебных органов па правонарушителей, возможность решающего влияния на реализацию личных, имущественных, трудовых и иных прав граждан, обеспечения принудительного выполнения ими своих обязанностей свидетельствуют о важном и особом характере общественных отношений в сфере правосудия1. Председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев указал на особую роль в осуществлении эффективной и в то же время независимой судебной власти созданного Судебного Департамента при Верховном Суде РФ и его органов в субъектах Федерации. Впервые в истории современной России сама судебная власть взяла под контроль обеспечение деятельности федеральных судов обшей юрисдикции. При этом руководители судов всех уровней смогли снять с себя значительную часть административно-хозяйственных функций2. Прежде всего нужно подчеркнуть, что право на судебную защиту прав и свобод граждан является конституционным правом. Ст.46 Конституции провозглашает: «Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод». Проблема конституционного права граждан на судебную защиту стала 180 1 Лебеда л В. О т концепции судебной реф орм ы к полым идеям радуш ия судебной системы // Российская ю стиция. 2000. J&2. С .7. Более подробно о судебной власти С кигоиич В.В. Судебная власть как системное образование И П равоведение. 1997. Х?1; Рж евский В .Л ., Ч епуриова Н.М , Судебная власть в Российской Ф едерации: К онституционны е основы организации и деятельности. М ., 1997; Стсцовский И.Ю . Судебная власть. М ., 1999; В ицин С. О т ф орм ирования судебной власти к сс реформированию // Российская ю стиция. 2001. № 4; С труктура и м еханизм судебной власти. Судебная власть / П од ред. И Д . П етрухииа. М ., 2003; Раф иков P.P. О собенности судебной власти з РФ как особой формы государственной деятельности // П раво и п ол и ти ка.2 0 0 4 . • № 3 и др. 2 Лебедей В. Состояние И перспективы развития судебно-правовой реф орм ы в Российской Ф едерации /V П раво и экономика. 2003. -N>11. С.б. |
96 независим и подчиняется только закону; 2) судебная процедура максимально приспособлена к разрешению юридических дел, поскольку протекает в особой процессуальной форме; 3) судебная защита носит универсальный характер, т.к. в судебном порядке могут защищаться любые конституционные права и свободы, любые субъективные права и законные интересы. Специфика судебной власти состоит в том, что она осуществляет особую форму государственной деятельности, которая организационно оформляется в качестве системы правосудия. Отличие осуществления правосудия от иных средств общественной жизни состоит в особом объекте государственного воздействия, куда входит внутренне единая система общественных отношений, обладающих повышенной ценностью для государства и общества. Последнее обусловлено, с одной стороны, особыми целями, стоящими перед судебной деятельностью по защите прав человека и реализации его законных прав и интересов, с другой —специфичностью метода этой деятельности, которая осуществляется в особой процессуальной форме, являющейся наиболее сложной, разветвленной и детально урегулированной из всех юрисдикционных процедур. Практическая неограниченность «силового» воздействия судебных органов на правонарушителей, возможность решающего влияния на реализацию личных, имущественных, трудовых и иных прав граждан, обеспечения принудительного выполнения ими своих обязанностей свидетельствуют о важном и особом характере общественных отношений в сфере правосудия1. Председатель Верховного Суда РФ В. Лебедев указал на особую роль в осуществлении эффективной и в то же время неза1Лебедев В. От концепции судебной реформы к новым идеям развития судебной системы // Российская юстиция. 2000. №2. С.7. Более подробно о судебной власти Скитович В.В. Судебная власть как системное образование ИПравоведение. —1997. №1; Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: Конституционные основы организации и деятельности. М., 1997; Стецовский И.Ю. Судебная власть. М., 1999; Вицин С. От формирования судебной власти к ее реформированию // Российская юстиция. 2001. №4; Структура и механизм судебной власти. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003; Рафиков Р.Р. Особенности судебной власти в РФ как особой формы государственной деятельности // Право и политика. 2004. -№3 и др. 97 висимой судебной власти, созданной Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ и его органов в субъектах Федерации. Впервые в истории современной России сама судебная власть взяла под контроль обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции. При этом руководители судов всех уровней смогли снять с себя значительную часть административно-хозяйственных функций . Прежде всего нужно подчеркнуть, что право на судебную защиту прав и свобод граждан является конституционным правом. Ст.46 Конституции провозглашает: «Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод». Проблема конституционного права граждан на судебную защиту стала исследоваться в последнее время. Однако существуют проблемы, возникающие с реализацией данного права. Как известно, нормы Конституции имеют прямое значение, носят непосредственный характер. Это означает, что человек и гражданин могут осуществлять свои права и свободы, а также защищать их в случае нарушения, руководствуясь Конституцией, ссылаясь на нее. Следует указать, что возможность судебной защиты нарушенных конституционных прав и свобод основано с теоретическо-правовой позиции на анализе соотношения общих и относительных правоотношений. Принято считать, что реализация конституционных прав и свобод осуществляется через общие правоотношения, а реализация субъективных прав через конкретные, относительные правоотношения. Н.И. Матузов считает несостоятельной позицию тех ученых, которые к субъективным правам относят те, которые возникают из конкретных правоотношений. С его точки зрения, все права граждан, как те, которые они приобретают, вступая в разнообразные конкретные правоотношения, так и те, что прямо закреплены в Конституции, законе, являются субъективными, а не какими-либо иньпюг. Конституцион1Лебедев В. Состояние и перспективы развития судебно-правовой реформы в Российской Федерации // Право и экономика. 2003. -№11. С.6. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1997. С.85-90. |