|
ГК РФ впервые законодательно закрепил основные начала частного нрава: равенство субъектов права, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, судебная защита прав. Как верно замечают отдельные ученые, частноправовые начала имеют широкую и более основательную значимость, чем просто принципы одной из отраслей законодательства1. Это связано с чем, что основные начала гражданского права позволяют формировать гражданское общество. Отношения, являющиеся предметом регулирования публичным и частным правом, всегда находились в постоянной динамике. Многие сферы жизнедеятельности людей, подпадающие или когда-либо подпадавшие под предмет регулирования частного права, регулируются или могли регулироваться публичным правом, и наоборот. Граница между частным и публичным правом всегда определялась характером потребностей общества. Типичным примером перехода частного права в публичное, и наоборот, являются, например, отношения собственности. Государство стремится оказывать регулирующее воздействие па частные отношения двумя принципиально различными способами: вопервых, устанавливая «правила игры» для субъектов частных отношений и предоставляя при этом самим частным лицам принимать решение о целесообразности участия в таких «играх» (т.е. соответствующих отношениях), и, во-вторых, властно указывая частным лицам, в какие публичные отношения с государством и на каких условиях они безотносительно к своей воле обязаны вступить в связи со своими частными отношениями. Иными словами, законодатель устанавливает правовое регулирование частных отношений, а также правовое регулирование публичных отношений, находящихся в тесной связи с отношениями 194 'Граж данское право. Т . ! / П од ред. 1£.Л. С уханова. М ., 2000. С. 48. |
279 бования свободы людей, обеспечение статуса автономной личности обусловливают необходимость развития (сначала через обычаи, судебные решения, потом через законы) такой особой правовой сферы, в которой Ш могут реализоваться экономическая свобода, самостоятельность и равенство людей, неприкосновенность собственников, прав участников оборо-* та от вмешательства государства, от его произвола. ГК РФ впервые законодательно закрепил основные начала частного права: равенство субъектов права, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, судебная защита прав. Некоторые авторы к основным началам частного права относят принцип автономии воли . Как верно замечают отдельные ученые, частноправовые начала имеют широкую и более основательную значимость, чем просто принципы одной из отраслей законодательства . Это связано с тем, что основные начала гражданского права позволяют формировать гражданское общество . Отношения, являющиеся предметом регулирования публичным и частным правом, всегда находились в постоянной динамике. Многие сферы жизнедеятельности людей, подпадающие или когда-либо подпадавшие под предмет регулирования частного права, регулируются или могли регулироваться публичным правом и наоборот. Граница между частным и публичным правом всегда определялась характером потребностей общества.4 Типичным примером перехода частного права в публичное и наоборот являются, например, отношения собственности 1 См.: Дарвина А.Р. Частное право: его содержание и роль в современных условиях развития Российского государства // Право и политика. 2003. № 8. С. 53. 2См.: Гражданское право. Т. 1/ Под ред. Е.А. Суханова. М., 2000. С. 48. Более подробно о принципах частного права см.: Барышникова Ю.Р. Указ. соч.; Кузнецова O.A. Нормы-принципы российского гражданского права. Государство стремится оказывать регулирующее воздействие на частные отношения двумя принципиально различными способами: во-первых,4 устанавливая "правила игры" для субъектов частных отношений и предоставляя при этом самим частным лицам принимать решение о целесообразности участия в таких "играх" (т.е. соответствующих отношениях), и, вовторых, властно указывая частным лицам, в какие публичные отношения с государством и на каких условиях они безотносительно к своей воле обязаны вступить в связи со своими частными отношениями. Иными словами, законодатель устанавливает правовое регулирование частных отношений, а также правовое регулирование публичных отношений, находящихся в тесной связи с отношениями частными; там, где существует связь между* регулированием частно-правовым и публично-правовым, возникает явление интеграции . Разделение права на две подсистемы не исключает наличия связей между элементами, принадлежащими к разным подсистемам. Обосновывая еще в 1959 г. несостоятельность концепции хозяйственного права, О.С. Иоффе, отметив (в духе обязательного в то время противопоставления буржуазного и социалистического права), что в буржуазных государствах "публичное и частное право... могут развиваться лишь за счет друг друга, на началах... взаимной конкуренции и взаимного вытеснения"2. * В начале 1990-х гг. господствовала идея преобладания частноправовых начал в регулировании общественных отношений. Так, С.С. Алексеев настаивал на необходимости отказа от правовой системы, где доминируют публичные начала и превалируют конституционные вопросы, управленческие проблемы, уголовные преследования и т.д. По его мнению, право только тогда право, когда в нем центральное место занимает частное право. Гражданский кодекс своего рода конституция гражСм.: Громов С.А. Указ. соч. С. 154-155. Иоффе О.С. О гражданско-правовом и административно-правовом методах регулирования хозяйственной деятельности // Правоведение. 1959. № 3. С. 49. 280 |