|
особенностей российской правовой системы является то, что она существует з условиях недостаточно совершенной системы демократии. Другая особенность выражается в том, что правовая система отражает возрастание роли государства в регулировании всех общественных отношений. Сейчас бытует мнение, что в «лихие 90-е» власти не было, и только начиная с 2000 года появилась настоящая власть. Надо отметить, что в российской политической культуре традиционно преобладает силовая (погеетарная) парадигма государства и права, что соответствует преимущественно потестарному характеру российской политической действительности1. lie случайно, выступая з феврале 2000 г. на Всероссийской научной конференции «Российское государство и право на рубеже тысячелетий», Б.Н, Топорпнп предложил исследовать в качестве современной теории государства и права понятие «сильное государство». «Мы, подчеркивал он, до сих пор страдаем от ослабления государства, произошедшего по различным причинам, например, из-за чрезмерного распространения концепций,пропагандирующих ограничение роли государства в условиях действия саморегулирующегося рынка (зачастую без учета реальных потребностей экономических реформ), тогда как любое реформирование невозможно без сильного, эффективного государства»2. По его мнению, сильное государство должно трать важную роль в организации и развитии цивилизованных рыночных отношений, основываться не на противоборстве властей, а на их взаимодействии, повысить эффективность исполнительной власти, восстановить доверие общества к государству и т.д.3 По мнению М.Б. Наглая, понятие «сильное государство» пока юридической науке неизвестно. Он предполагает, что это понятие, скорее не теоретическое, а практическое, актуальность которого но многом езязана с 202 'С окольщ ик И.М. О силовой и ю ридической интерпретациях государства -У П раво и п О л и и ш . 2007. NS2, С.5. Б о л о то в а 11.13. Российское государство и права па рубеж е ш «;яче.теы й (Всероссийская иаучнол кон ф еренция)//Г осударство и прано. 2(Ю0. N“7. С.5. ::Тд.%5 же. С .6. П равда, учены й и Своей статье «С ильное государство объекгиинал ти р еб и о етъ мремеци» не л аст четких признаков сильною государства Т оиорхн Ь .Н .В о п р о с ы ф илософии. 2U 0I. Ж 7. |
управляемой демократии к подлинной демократии, под которой понимается стабильность правил игры при полной неопределенности победителя2. Итак, одной из особенностей российской правовой системы является то, что она существует в условиях недостаточно совершенной системы демократии. Другая особенность выражается в том, что правовая система отражает возрастание роли государства в регулировании всех общественных отношений. Сейчас бытует мнение, что в «лихие 90-е» власти не было, и только начиная с 2000 года появилась настоящая власть. Надо отметить, что в российской политической культуре традиционно преобладает силовая (потестарная) парадигма государства и права, что соответствует преимущественно потестарному характеру российской политической действительности. Не случайно, выступая в феврале 2000 г. на Всероссийской научной конференции «Российское государство и право на рубеже тысячелетий», Б.Н. Топорнин предложил исследовать в качестве современной теории государства и права понятие «сильное государство». «Мы, подчеркивал он, до сих пор страдаем от ослабления государства, произошедшего по различным причинам, например, из-за чрезмерного распространения концепций, пропагандирующих ограничение роли государства в условиях действия саморегулирующегося рынка (зачастую без учета реальных потребностей экономических реформ), тогда как любое реформирование невозможно без сильного, эффективного государства»4. По его мнению, сильное государство должно играть важную роль в организации и развитии цивилизованных рыночных отношений, основываться не на противоборстве властей, а на их взаимодействии, повысить эффективность 103 1 Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. 2006. №12. С.114. 2Фурман Д. Дилемма Медведева //2008. 7 февраля. 3Соколыцик И.М. О силовой и юридической интерпретациях государства // Право и политика. 2007. №2. С.5. 4Колотова Н.В. Российское государство и право на рубеже тысячелетий (Всероссийская научная конференция) // Государство и право. 2000. №7. С.5. исполнительной власти, восстановить доверие общества к государству и т.д.1 С точки зрения М.В, Баглая, понятие «сильное государство» пока юридической науке неизвестно. Он предполагает, что это понятие, скорее не теоретическое, а практическое, актуальность которого во многом связана с а неадекватной работой государственного аппарата . В.Зорькин подчеркивает, «.•.что какая бы не была форма правления, такой стране, как Россия с ее необъятными пространствами и сложнейшими проблемами, нужна очень сильная власть, я говорю сейчас не об авторитаризме, а именно о сильной власти. Взгляните, например, на ФРГ —там очень сильный канцлер и никто не скажет, что это диктатура» . Но как верно отмечает В.Н. Синкжов, само по себе усиление государства не дает России осознанной перспективы в XXI веке. Речь должна идти не о еще большем усилении государства, а о разумном использовании действительно огромной силы этого государства, способности правильно распорядиться государственной машиной. Сильным же может быть только естественное для общества, его культуры демократическое государство. Только в этом случае обеспечивается устойчивость политической . власти. Однако именно здесь российская государственность имеет серьезные проблемы4. Сильное государство это государство, в котором правила игры обеспечиваются законом и они равны как для власти, так и для граждан общества, это не только сильный лидер, но и сильные институты — сильный парламент, независимые суд и СМИ, честные и конкурентные выборы, реальные многопартийность и 5 политический плюрализм и т.д. . 104 Там же. С.б. Правда, ученый в своей статье «Сильное государство объективная потребность времени» не дает четких признаков сильного государства Топорин Б,Н. // Вопросы философии. 2001. №7. 2Там же. 3Зорькин В. У закона нет выходных // Российская газета. -2005. -13 декабря. 4Синюков В.Н. Россия в XXI веке: по пути правового развития // Журнал российского права. 2000. №11. С.11-12. 5Ведяхин В.М. Форма Российского государства: теория и практика// Право и политика. 2006. №3. С.74. |