|
государства3. По сути, в либертально-юридической теории государством п н о л е ю м смысле слова признается только правовое государство, что, как правильно отмечает О.В. Мартышки, колоссально сужает предмет исследования и приводит к довольно нелепой конструкции государства2. В последнее время в нашей стране в качестве стратегического пути развития указывается модернизация государства. Так. на организованном «Единой Россией» «Форуме 2020» 2 июня 2008 г, обсуждали вопрос, как идеологически наполнить понятие «модернизация», которую провозгласил В. Путин, а затем и Д. Медведев-*. Модернизация в литературе понимается неоднозначно. Ю.А. Тихомиров считает, что модернизацию государства необходимо осуществлять по четырем направлениям: активизировать его роль в выполнении важнейших функций общества, обеспечивать его суверенитет в мировом сообществе и в условиях глобализации перестраивать его структуру, совершенствовать его правовую основу4. Такое определение модернизации не содержит в себе ничего нового, ничего не означает, оно характерно по сути для любого государства на любом этапе его развития. Другие авторы под модернизацией понимают прежде всего превращение нашей етраны в iюечиндустриальную державу. Правда, предложения, направленные на совершенствование государственного аппарата, па ликвидацию теневой экономики и юстиции, на укрепление роли государства в условиях глобализации и др. тоже не новы, не оригинальны и вряд ли означают существенно новый этап Российского государства5. Мне кажется, что термин «модернизация» можно употреблят ь в качестве одного из тактических средств реализации главных целей: формирование развитой экономики, правового государства и гражданского общества, 1 Н срсесяиц B.C. Укпо. СОЧ. С.241-245. П одобной же точки зрения придерж ивается 13.Л. Чсгицрнии Ч е т в е р т и 1 В.Л. Д ем ократическое киисм туцпош гос государство. Введение п тсори-о. М.. 1993: Он ж е. Понятия ироиа и rocyuupCjua. М ., 1997. : М арты ш ии В.О. О «яцбертары о-ю ркднчесхой теории государства и права» // Государство и право. 20U2. КДО. С.7. * П реображ енский И.. К остенко Н., Н лколзеоа Л „ Гдикип М . Д ел ю для эпохи Д митрия М едведева // В едомости. 20У8.7 июня. LТихомиров Ю .А. О модернизации государства // Ж урнал российского право. 200-1. N*1. С.6. 1 Ma.TJ.KO А .В., Соломатин А .Ю . О некоторы х чертах МОЛерШсяШИОНиых процессов в современных условиях / / Государство и право. 2004. № 3. С.30-31. 56 |
65 новые формы нормативно-правовой и институционально-властной организации свободы, новые типы права и государства1. По сути, в либертарноюридической теории государством в полном смысле слова признается только правовое государство, что, как правильно отмечает О.В. Мартышин, колоссально сужает предмет исследования и приводит к довольно нелепой конструкции государства. Цивилизационный подход требует учета процессов глобализации в обществе. Выделяются обычно глобализационные процессы в сфере экономики, в сфере информации и в политической сфере. В данной работе нас интересует политический аспект (с этой точки зрения выделяются три уровня: верхний (ООН), средний (региональные межгосударственные объединения например, Европейский союз), нижний это сумма всех имеющихся в мире самостоятельных национальных государств, суверенных и чисто с юридической точки зрения равноправных. Включаясь в эти надгосударственные союзы, национальные государства становятся непременными участниками системы политического управления всей нарождающейся планетарной цивилизации3. В последнее время в нашей стране в качестве стратегического пути развития указывается модернизация государства. Модернизация в литературе понимается неоднозначно. Ю.А. Тихомиров считает, что модернизацию государства необходимо осуществлять по четырем направлениям: активизировать его роль в выполнении важнейших функций общества, обеспечивать его 1Нерсесянц B.C. Указ. соч. C.241-24S. Подобной жеточки зрения придерживается ВА. ЧетвернинЧетвернин В.А. Демократическое конституционное государство. Введение в теорию. М., 1993; Он же. Понятия права и государства. М., 1997. 2Мартышин В.О. О «либертарно-юридической теории государстваи права» // Государство и право. 2002. №10. С.7. 3Мамут JI.C. Государство в контексте глобализации // Право и политика. 2004. №1. C.S. См. также Иванец Г.Н., Червонюк В.И. Глобализация, государство, право // Государство и право. 2003. №8; Поленина С.В., Гаврилов О.А., Колдаева Н.П., Лукьянова Е.Г., Скурко Е.В. Воздействие глобализации на правовую систему России // Государство и право. —2004. -№3. 66 суверенитет в мировом сообществе и в условиях глобализации перестраивать его структуру, совершенствовать его правовую основу . Мне кажется, такое определение модернизации не содержит в себе ничего нового, ничего не означает, оно характерно по сути для любого государства на любом этапе его развития. Другие авторы под модернизацией понимают прежде всего превращение нашей страны в постиндустриальную державу. Правда, предложения, направленные на совершенствование государственного аппарата, на ликвидацию теневой экономики и юстиции, на укрепление роли государства в условиях глобализации и др. тоже не новы, не оригинальны и вряд ли означают существенно новый этап Российского государства. Мне кажется, что термин «модернизация» можно употреблять в качестве одного из тактических средств реализации главных целей: Формирование правового государства и гражданского общества, но не более. В связи с этим следует согласиться с теми, кто опасается замены демократического пути развития модернизацией, под которой по сути происходит усиление роли Президента и силовых структур в решении всех проблем общества, а функционирование всех институтов государства и общества происходит не столь по неким объективным, универсальным, одинаковым для всех, правил, а согласно индивидуальным командам сверху, трактующим формально существующие правила3. Таким образом, наиболее распространенными типологиями государства и права являются Формационная и цивилизационная, причем оба подхода к изучению общества нельзя противопоставлять, они взаимно дополняют друг друга и должны применяться в единстве. Это позволяет наиболее полно охарактеризовать тип государства и права с учетом не только сопиально1Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. 2004. • №4. С.6. Малько А.В., Соломатин А.Ю. О некоторых чертах модернизационных процессов в современных условиях// Государство и право. 2004. №3. С.30-31. 3Бабаева С., Бовт Г. Модернизация вместо демократизации // Известия. 2004.—16марта. |