|
может, хотя с точки зрения баланса полномочий всех ветвей власти некоторые несогласованности, противоречия могут быть. Характер формы правления не может зависеть от того, кто стал президентом, а кто премьерминистром. Хотелось бы отметить, что президентская форма правления означает не только усиление власти Президента, но и всей системы государственной власти, которая в основном формируется по инициативе или по согласованию с Президентом РФ. Выборы в Думу 2003г., 2007 г. показали, например, что государственная власть сделала все возможное, чтобы состав Думы был предельно предсказуемым об этом можно судить на основе анализа предвыборных материалов, показываемых на каналах государственного телевидения. Это наблюдение совпадает с мнением тех ученых, которые считают, что с конца 1999г. в России наступил период сильнейшей бюрократизации, применения властного ресурса. Этот период характеризуется тем, что результаты федеральных, региональных и местных выборов во многом определяются мнениями и предпочтениями представителей власти, а не мнениями и предпочтениями избирателей1. Увеличение избирательного порога для партий в 7% на последних выборах с очевидностью отвечает интересам президентской власти, не заинтересованной в наличии в парламенте большого количества разных по своей политической ориентации партий. Нынешняя российская бюрократия, создавая так называемые партии власти, активно участвует в формировании и осуществлении государственной власти, что противоречит закрепленному и Конституции РФ принципу разделения властей. Кроме того, в результате подобного партстроительства создаются предпосылки для монополии «партии власти», что входит в противоречие с конституционным принципом многопартийности. 73 1Заггонский В-Л. Государство, политика, право, выборы : актуальны е вопросы теории и практики демократии участия / В.А . ЗотонскмЙ II П раво и политика. 2003. Xs5. С .41. |
Хотелось бы отметить, что президентская форма правления означает не только усиление власти Президента, но и всей системы государственной власти, которая, в основном, формируется по инициативе или по согласованию с Президентом РФ. Выборы в Думу 2003 г. показали, например, что государственная власть сделала все возможное, чтобы состав Думы был предельно предсказуемым об этом можно судить на основе анализа предвыборных материалов, показываемых на каналах государственного телевидения. Это наблюдение совпадает с мнением тех ученых, которые считают, что с конца 1999 г. в России наступил период сильнейшей бюрократизации, применения властного ресурса. Этот период характеризуется тем, что результаты федеральных, региональных и местных выборов во многом определяются мнениями и предпочтениями представителей власти, а не мнениями и предпочтениями избирателей . Увеличение избирательного порога для партий в 7% на следующих выборах с очевидностью отвечает интересам президентской власти, не заинтересованной в наличии в парламенте большого количества разных по своей политической ориентации партий. Нынешняя российская бюрократия, создавая так называемые партии власти, активно участвует в формировании и осуществлении государственной власти, что противоречит закрепленному в Конституции РФ принципу разделения властей. Кроме того, в результате подобного партстроительства создаются предпосылки для монополии «партии власти», что входит в противоречие с конституционным принципом многопартийности. Тем более, что вот уже 15 лет Россия пытается безуспешно сформировать нормальную многопартийную систему. Для этого, как верно отмечает известный ученый Е. Гонтмахер, вроде бы есть все условия: и свобода слова, и свобода объединений. «Единая Россия» держится лишь за счет высокого рейтинга В. Путина и массированной поддержке его администрации. Если и См.: Затонский В.А. Государство, политика, право, выборы: актуальные вопросы теории и практики демократии участия // Право и политика. 2003.-№ 5.-С .41. |