|
§2. Договор доверительного управления имуществом лица, находящегося под патронажем Договор доверительного управления имуществом патронируемого дееспособного гражданина заключает с помощником непосредственно сам подопечный (в отличие от договоров, которые заключают органы опеки и попечительства при опеке или собственно попечительстве). Между тем, на взгляд автора, более эффективным в данном случае было бы использование модели трехстороннего договора, т.е. с участием органа опеки и попечительства. Поскольку гражданин полностью дееспособен, то, казалось бы, для совершения этой сделки нет необходимости прибегать к помощи органа опеки и попечительства. В то же время состояние здоровья этого лица не позволяет оставить без внимания кандидатуру помощника, вследствие чего помощник назначается решением органа опеки и попечительства с согласия гражданина, находящегося под патронажем117. Как известно, патронируемый дееспособен, а любой дееспособный гражданин вправе заключить договор доверительного управления своим имуществом. Это означает, что такой гражданин может заключить как обычный договор доверительного управления, так и договор, предусмотренный ст. 41 ГК РФ. Инициатива заключения договора может также исходить и от органа опеки и попечительства, при этом, автор считает, он вправе повлиять на его содержание и на выбор управляющего, а также может прекратить доверительное управление своим решением об отстранении попечителя от исполнения обязанностей. В п. 3 ст. 41 ГК РФ предусмотрено обязательное согласие лица, находящегося под патронажем, на совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение его бытовых потребностей, попечителем. Это правило не может быть изменено договором до117 Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. С. 56-57. 100 |
договором могут быть предусмотрены различные способы передачи дохода подопечному. Все средства или часть их, например, могут помещаться во вклад или обращаться в недвижимое имущество и т.п. В то же время не исключено, что соглашением будет предусмотрена обязанность управляющего передавать часть дохода подопечному лицу (его опекуну) в виде наличных средств. 6. Доверительное управление имуществом подопечного связано с существованием опеки или попечительства в отношении данного лица. Управление учреждается органом опеки и попечительства на основании установления в отношении лица опеки либо попечительства и прекращается одновременно с прекращением опеки (попечительства). Это не исключает, однако, возможности прекращения договора доверительного управления по основаниям, предусмотренным ст. 1024 ГК РФ. Особенности договора доверительного управления имуществом патронируемого дееспособного гражданина состоят в том, что этот договор заключает с помощником непосредственно сам подопечный (в отличие от договоров, которые заключают органы опеки и попечительства при опеке или собственно попечительстве). Поскольку гражданин полностью дееспособен, то для совершения этой сделки нет необходимости прибегать к помощи органа опеки и попечительства. В то же время состояние здоровья этого лица не позволяет оставить без внимания кандидатуру помощника, вследствие чего помощник назначается решением органа опеки и попечительства (с согласия подопечного гражданина)1. Как известно, патронируемый дееспособен, а любой дееспособный гражданин вправе заключить договор доверительного управления его имуществом. Это означает, что такой гражданин может заключить как обычный договор доверительного управления, так и договор, предусмотренный ст. 41 ГК РФ. Различие их в том, что в последнем случае инициатива 48 1 См.: Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. С. 56-57. заключения договора принадлежит органу опеки и попечительства, при этом этот орган не вправе повлиять на его содержание, однако выбирает управляющего, а также может прекратить доверительное управление своим решением об отстранении попечителя от исполнения обязанностей (ст. 39 ГК РФ). Определенную специфику имеет и содержание договора с помощником. В п. 3 ст. 41 ГК РФ предусмотрено обязательное согласие подопечного гражданина на совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного. Это правило не может быть изменено договором доверительного управления. В части совершения остальных действий управляющий (помощник) должен руководствоваться указаниями договора и нормами гл. 53 ГК РФ. Отметим, что ГК РФ заключение договора доверительного управления при патронаже предусматривает в целях распоряжения имуществом, однако нет препятствий для включения в содержание договора условий об иных правомочиях управляющего. Так как ст. 41 ГК РФ не отсылает при определении пределов правомочий управляющего при патронаже к нормам ст. 38 и 37 ГК РФ, то эти нормы в данной ситуации не могут быть прямо применены, а правомочия помощника значительно шире аналогичных правомочий управляющего имуществом подопечных. Это не вполне справедливо, поскольку учреждение патронажа преследует те лее имущественные цели, что и учреждение попечительства, а сам подопечный не в меньшей степени нуждается в охране его интересов. Последнее обстоятельство призывает учитывать при определении пределов правомочий управляющего (помощника) помимо требований п. 3 ст. 41 ГК РФ, также требования ст. 37 ГК РФ (по аналогии, допустимой в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ). 49 имущества, передаваемого в доверительное управление, является существенным условием договора, без которого он не может считаться заключенным. Действительно, если бы в договоре стороны не определили, какое имущество передается в управление, не ясен был бы характер действий, которые должны совершаться управляющим во исполнение своих обязанностей. Следовательно, не удалось бы установить содержание обязанности управляющего по договору. Вместе с тем при управлении любым имуществом обязанность управляющего непосредственно состоит в совершении фактических и юридических действий, совершаемых им для обеспечения эффективного управления имуществом. Поэтому в договоре не может содержаться обязанность управляющего по совершению конкретного перечня действий, поскольку это противоречит сущности обязательства: осуществление доверительным управляющим в пределах, предусмотренных законом и договором, правомочий собственника в отношении переданного в управление имущества. Пределы и круг возможных действий управляющего ограничиваются законом и договором. Так, правомочия управляющего в договоре с органом опеки и попечительства существенно ограничены по сравнению с правомочиями по обычному договору доверительного управления. Согласно п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного. Однако в необходимых случаях этот запрет может быть снят прямым указанием договора доверительного управления имуществом, и для отчуждения какого-либо имущества управляющему специального разрешения не потребуется (например, в управлении находятся ценные бумаги подопечного)1. 117 1 См.: Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. С. 56. |