|
Учредителем управления может быть патронируемый гражданин, являющийся собственником имущества. В соответствии с п. 4 ст. 209 ГК РФ собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом лично в интересах собственника или указанного им лица. С какого возраста гражданин-собственник может самостоятельно заключать данный договор? В гл. 53 ГК РФ ответа на этот вопрос нет. Значит, надо обратиться к общим нормам о дееспособности граждан. Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ полной гражданской дееспособностью обладают совершеннолетние граждане, т. е. лица, достигшие 18 лет. Также полную дееспособность приобретают несовершеннолетние, которые вступили в брак при снижении им брачного возраста в установленном порядке (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Полной гражданской дееспособностью обладают подростки с 16 лет, которые признаны эмансипированными (ст. 27 ГК РФ). Перечисленные граждане могут самостоятельно заключать договор доверительного управления имуществом. Эти общие правила не полностью применимы к управлению имуществом патронируемого гражданина. В соответствии с п. 1 ст. 41 ГК РФ патронаж может устанавливаться лишь по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности. Таким образом, договор доверительного управления имуществом может заключить только такой дееспособный гражданин, дееспособность которого возникла вследствие достижения восемнадцатилетнего возраста. При этом необходимо иметь в виду, что в п. 3 ст. 41 ГК РФ говорится только о распоряжении имуществом совершеннолетнего дееспособного гражданина, но не о владении и пользовании им. Граждане, ставшие дееспособными до достижения восемнадцати лет но |
траст. Однако, учитывая, что к праву доверительной собственности подлежали применению правила о праве собственности (п. 4 Указа), видимо, действительно предполагалось, что единое и неделимое право собственности будет «расщепляться» между собственником имущества (учредителем траста) и доверительным собственником. Это совершенно неприемлемо для российского гражданского права, относящегося к континентальной правовой системе. В.А. Дозорцев верно прокомментировал попытку внедрения траста в российское законодательство следующим образом: «Учреждение доверительной собственности означает само по себе прекращение государственной собственности и возникновение права собственности «доверенного». Но это может привести к еще более интенсивному и безнадежному расхищению государственного имущества особенно, когда нет оснований полагать, что все управляющие будут заслуживать полного доверия и можно исключить их злоупотребления в собственных интересах. При отсутствии специального механизма, нормы которого уходят в другую систему права, найти управу было бы достаточно трудно»1. Следует отметить, что данный Указ сыграл определенную роль в деле развития российского гражданского права. Именно появление данного указа подтолкнуло разработчиков ГК РФ включить уже в часть первую ГК РФ норму, исключающую применение названного Указа и «введенного» им института доверительной собственности (траста). Имеется ввиду п. 4 ст. 209 ГК РФ, согласно которому собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или 30 1 Дозорцев В.А. Доверительное управление имуществом (глава 53 ГК РФ) // Гражданский кодекс РФ. Ч. 2. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. Козырь О.М., Маковского А.Л.., Хохлова С.А. М., 1996. С. 531. учредителем управления является не собственник имущества, а другое лицо орган опеки и попечительства. Остановимся более подробно на характеристике такого учредителя управления как гражданина, находящегося под патронажем. Учредителем управления может быть патронируемый гражданин, являющийся собственником имущества. В соответствии с п. 4 ст. 209 ГК РФ собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом лично в интересах собственника или указанного им лица. С какого возраста гражданин-собственник может самостоятельно заключать данный договор? В гл. 53 ГК РФ ответа на этот вопрос нет. Значит, надо обратиться к общим нормам о дееспособности граждан. Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ полной гражданской дееспособностью, а, следовательно, и сделкоспособностью, обладают совершеннолетние граждане, то есть лица, достигшие 18 лет. Кроме того, полную дееспособность приобретают несовершеннолетние, которые вступили в брак при снижении им брачного возраста в установленном порядке (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Полной гражданской дееспособностью обладают подростки с 16 лет, которые признаны эмансипированными (ст. 27 ГК РФ). Перечисленные граждане могутсамостоятельно заключать договор доверительного управления имуществом. Эти общие правила не полностью применимы к управлению имуществом патронируемого гражданина. В соответствии с п. 1 ст. 41 ГК РФ попечительство в форме патронажа может быть установлено лишь по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности. Таким образом, договор доверительного управления имуществом может заключить только такой дееспособный гражданин, 90 дееспособность которого возникла вследствие достижения восемнадцатилетнего возраста. При этом необходимо иметь в виду, что в п. 3 ст. 41 ГК РФ говорится только о распоряжении имуществом совершеннолетнего дееспособного гражданина, но не о владении и пользовании им. Граждане, ставшие дееспособными до достижения восемнадцати лет вследствие эмансипации или снижения брачного возраста заключить такой договор не могут, если они по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности. Другими словами указанные дееспособные граждане могут заключить договор доверительного управления имуществом без помощи органов опеки и попечительства, объектом которого будут выступать действия доверительного управляющего по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом. Однако на наш взгляд, такое ограничение прав несовершеннолетних дееспособных граждан по сравнению с совершеннолетними дееспособными гражданами необоснованно. В результате такого правового регулирования указанные лица исключаются из числа учредителей управления по договору доверительного управления имуществом, заключаемого при помощи органов опеки и попечительства. Данная категория лиц, оказывается менее защищенной. Таким образом, правила ст. 41 ГК РФ «Патронаж над дееспособными гражданами» противоречат положениям ст. 21 ГК РФ «Дееспособность гражданина» и ст. 27 ГК РФ «Эмансипация», так как ограничивают дееспособность несовершеннолетних дееспособных граждан (вступивших в брак до достижения совершеннолетия и эмансипированных). Полагаем, что право на установление попечительства в форме патронажа распространяется не только на такую категорию дееспособных как совершеннолетние, но также и на несовершеннолетних дееспособных граждан. В этой связи словосочетание «совершеннолетний дееспособный гражданин» следует 91 |