При управлении любым имуществом обязанность управляющего непосредственно состоит в совершении фактических и юридических действий, совершаемых им для обеспечения эффективного управления имуществом, поскольку в договоре не может содержаться обязанность управляющего по совершению конкретного перечня действий. Пределы и круг возможных действий управляющего ограничиваются законом и договором. Так, правомочия управляющего в договоре с органом опеки и попечительства существенно ограничены по сравнению с правомочиями по обычному договору доверительного управления. Согласно п.п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества лица, находящегося под патронажем . Однако в необходимых случаях этот запрет может быть снят прямым указанием договора доверительного управления имуществом, и для отчуждения какоголибо имущества управляющему специального разрешения не потребуется (например, в управлении находятся ценные бумаги лица, находящегося под патронажем)131. В силу п.1 ст. 1020 ГК РФ управляющий совершает какие-либо действия по распоряжению недвижимостью лишь тогда, когда в договоре прямо указаны случаи, при которых их осуществление возможно. Учредитель управления может исключить или ограничить отдельные правомочия управляющего в договоре или определить пределы их осуществления. Так, управляющий предприятием может быть ограничен договором в праве совершать сделки с имуществом предприятия на сумму свыше определенного предела без письменного согласия учредителя управления. В п. 1 ст. 1021 ГК РФ закреплен принцип личного исполнения обязательства по доверительному управлению имуществом. Как уже 131 Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. С. 56. 122 |
юридическое лицо) может и не заинтересоваться управлением таким имуществом. Добавим, что для доверительного управления такими объектами, как деньги, эмиссионные ценные бумаги, золотые слитки и прочие валютные ценности, управляющий должен обладать соответствующей лицензией (участника рынка ценных бумаг, кредитной организации и пр.). В этих случаях управление разными объектами может быть поручено отдельным управляющим. В то же время доверительный управляющий, которому поручено заботиться обо всем имуществе подопечного, вправе в соответствии с п. 2 ст. 1021 ГК поручить совершение отдельных действий другому лицу (обладающему необходимой лицензией). Выбор конкретного лица, с которым будет заключен договор доверительного управления, задача органа опеки и попечительства. К сожалению, действующее законодательство не устанавливает ответственности этого органа за выбор управляющего. 4. Правомочия управляющего в договоре с органом опеки и попечительства существенно ограничены по сравнению с правомочиями по обычному договору доверительного управления. Согласно п. 2 и 3 ст. 37 управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного. Однако в необходимых случаях этот запрет может быть снят прямым указанием договора доверительного управления, и для отчуждения какого-либо имущества управляющему специального разрешения не потребуется (например, в управлении находятся ценные бумаги подопечного). 5. Доверительное управление в этих случаях осуществляется исключительно в интересах подопечного лица. При этом договор может содержать или не содержать в себе условие о необходимости передачи выгодоприобретателю части доходов от управления. Кроме того, 47 имущества, передаваемого в доверительное управление, является существенным условием договора, без которого он не может считаться заключенным. Действительно, если бы в договоре стороны не определили, какое имущество передается в управление, не ясен был бы характер действий, которые должны совершаться управляющим во исполнение своих обязанностей. Следовательно, не удалось бы установить содержание обязанности управляющего по договору. Вместе с тем при управлении любым имуществом обязанность управляющего непосредственно состоит в совершении фактических и юридических действий, совершаемых им для обеспечения эффективного управления имуществом. Поэтому в договоре не может содержаться обязанность управляющего по совершению конкретного перечня действий, поскольку это противоречит сущности обязательства: осуществление доверительным управляющим в пределах, предусмотренных законом и договором, правомочий собственника в отношении переданного в управление имущества. Пределы и круг возможных действий управляющего ограничиваются законом и договором. Так, правомочия управляющего в договоре с органом опеки и попечительства существенно ограничены по сравнению с правомочиями по обычному договору доверительного управления. Согласно п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ управляющий не вправе совершать без предварительного разрешения органа опеки и попечительства любые сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного. Однако в необходимых случаях этот запрет может быть снят прямым указанием договора доверительного управления имуществом, и для отчуждения какого-либо имущества управляющему специального разрешения не потребуется (например, в управлении находятся ценные бумаги подопечного)1. 117 1 См.: Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства. С. 56. В силу п.1 ст. 1020 ГК РФ какие-либо действия по распоряжению недвижимостью управляющий совершает, если в договоре указываются случаи, когда это возможно. Учредитель управления может исключить или ограничить отдельные правомочия управляющего в договоре или определить пределы их осуществления. Так, управляющий предприятием может быть ограничен договором в праве совершать сделки с имуществом предприятия на сумму свыше определенного предела без письменного согласия учредителя управления. В п. 1 ст. 1021 ГК РФ закреплен принцип личного исполнения обязательства по доверительному управлению имуществом. Как уже отмечалось, личное исполнение обязательства управляющим свидетельствует о фидуциарном характере правоотношений. Ведь учредитель управления, избирая кандидатуру управляющего, рассчитывает именно на качества управляющего, которые свидетельствуют о том, что цель договора будет достигнута. В виде исключения из общего правила, управляющий вправе возложить исполнение обязанностей на третье лицо в случаях, указанных в п.2 ст. 1021 ГК РФ: когда такая возможность прямо предусмотрена договором или письменным согласием учредителя управления, либо когда вынужден к этому силой обстоятельств для обеспечения интересов учредителя управления или выгодоприобретателя и не имеет возможности при этом получить указания учредителя в разумный срок. При этом управляющий избирает поверенного, за действия которого управляющий отвечает как за свои собственные. Поскольку в законодательстве используется термин «поверенный», представляется обоснованным мнение, что управляющей должен заключить с поверенным договор поручения с выдачей доверенности, а не субдоговор, которым обычно оформляется возложение обязанностей на третье лицо1. 118 1 См.: Суханов Е.А. Договор доверительного управления имуществом // Вестник ВАС РФ. 2000. № 1. С. 88. |