|
которым лицо должно выступать в гражданском обороте от своего имени, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, управляющий обязан указывать свой статус. Как следует из содержания ст. 1023 ГК РФ, доверительному управляющему учредителем управления возмещаются необходимые расходы, произведенные им при управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. Согласно положениям п.2 ст. 1020 ГК РФ обязанности, возникшие в результате действий доверительного управляющего по управлению имуществом, исполняются за счет этого имущества. Это означает, что на доверительного управляющего законом возложена обязанность нести расходы, связанные с управлением имуществом. Учитывая, что собственник возлагает на доверительного управляющего обязанность осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом с включением в состав последнего всех доходов, то представляется закономерным, что управляющий должен непосредственно нести и расходы, связанные с доверительным управлением имуществом. Иной подход не соответствовал бы экономическим интересам собственника, который, передав заботы по управлению имуществом третьему лицу, в то же время вынужден был бы нести бремя затрат в связи с управлением этим имуществом. Таким образом, автор пришел к выводу, что договор доверительного управления имуществом лица, находящегося под патронажем, обладает определенными особенностями, отличающими его от обычного договора доверительного управления: 1) объектом доверительного управления может быть только недвижимое и ценное движимое имущество; 2) договор заключается при участии органа опеки и попечительства, в том числе и как стороны в договоре; 3) доверительным управляющим по такому договору может быть любое лицо, за исключением учреждения, унитарного предприятия, государственного органа или органа местного самоуправления; 4) правомочия управляющего в нем существенно ограничены по сравнению с 1 2 7 |
отличительными особенностями, отличающими его от обычного договора доверительного управления1: 1. Объектом доверительного управления может быть только недвижимое и ценное движимое имущество. Критерии отнесения имущества к недвижимому установлены ст. 130 ГК РФ, а что касается ценности движимого имущества, то она должна определяться органом опеки и попечительства самостоятельно, в зависимости от материального благосостояния подопечного лица. Соответственно, все иное имущество подопечного (например, библиотека, бытовая техника, музыкальный инструмент и пр.) не подлежит передаче в доверительное управление и находится в ведении опекуна (попечителя). Последний в своих действиях должен руководствоваться правилами ст. 37 ГК РФ. 2. Договор заключается органом опеки и попечительства лишь при необходимости постоянного управления имуществом. В любом случае независимо от стоимости в доверительное управление должны передаваться такие объекты, как ценные бумаги, транспортные средства, вклады в капитале коммерческих организаций и т.п. Это необходимо, во-первых, для постоянного контроля за объектом, а во-вторых, в связи со старением имущества, влекущим уменьшение его стоимости даже при отсутствии эксплуатации. 3. Доверительным управляющим по такому договору может быть любое лицо, за исключением учреждения, унитарного предприятия, государственного органа или органа местного самоуправления. Это отступление от общих правил о доверительном управлении вызвано тем, что во многих случаях обязанности по управлению имуществом скорее возьмет на себя родственник, свойственник или иной близкий подопечному человек. В то же время профессиональный управляющий (например, коммерческое 46 1 См.: Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом в деятельности органов опеки и попечительства //Государство и право. 2002. № 4. С. 55-56. с третьими лицами указывал свой статус путем проставления, согласно п. 3 ст. 1012 ГК РФ, пометки «Д.У.» в письменных документах, а также информирования другой стороны при совершении действий, не требующих письменного оформления. Указывая на свой статус, управляющий должен действовать в пределах предоставленных ему законом и договором полномочий, а также с соблюдением установленных для него ограничений. Рассматриваемая обязанность является следствием особого правового статуса доверительного управляющего, который признается титульным владельцем переданного в управление имущества. Управляющий действует от своего имени, осуществляя правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, поэтому с точки зрения третьих лиц его положение равносильно статусу собственника. Поэтому, чтобы не вводить в заблуждение третьих лиц относительного того, кто является собственником имущества, а не нарушать положений ст. 19, п.1 ст. 48 ГК РФ, согласно которым лицо должно выступать в гражданском обороте от своего имени, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, управляющий обязан указывать на свой статус. Как следует из содержания ст. 1023 ГК РФ, доверительному управляющему учредителем управления возмещаются необходимые расходы, произведенные им при управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. Согласно положениям п.2 ст. 1020 ГК РФ обязанности, возникшие в результате действий доверительного управляющего по управлению имуществом, исполняются за счет этого имущества. Это означает, что на доверительного управляющего законом возложена обязанность нести расходы, связанные с управлением имуществом. Учитывая, что собственник возлагает на доверительного управляющего обязанность осуществлять владение, пользование и распоряжение имуществом с включением в состав последнего всех доходов, то представляется закономерным, что управляющий должен непосредственно 125 1999. С. 608. нести и расходы, связанные с доверительным управлением имуществом. Иной подход не соответствовал бы экономическим интересам собственника, который, передав заботы по управлению имуществом третьему лицу, в то же время вынужден был бы нести бремя затрат в связи с управлением этим имуществом. Обязан ли доверительный управляющий нести расходы, связанные с уплатой налоговых платежей? Несмотря на то, что вопрос об уплате налогов в связи с доверительным управлением имуществом не охватывается нормами гражданского законодательства, он заслуживает внимания ввиду его особой актуальности на практике. Среди авторов нет единства мнений по этому вопросу. Д. Гринько считает, что управляющий должен платить налоги, поскольку имущество находится в его владении, на его обособленном балансе и по нему ведется самостоятельный учет’. С точки зрения Л.Ю. Михеевой, все налоги и сборы должен уплачивать собственник, а не доверительный управляющий. Сущность действий последнего состоит только в предоставлении услуги учредителю управления. Поэтому управляющий обязан производить налоговые платежи в бюджет, связанные с получением им вознаграждения за оказание услуги и не более того1. Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ, нормы гражданского законодательства не применяются к имущественным отношениям, основанным на властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым, если иное не предусмотрено законодательством. Поэтому обязанность управляющего оплачивать налоги не может устанавливаться нормами Гражданского кодекса РФ. В этой связи доводы авторов, обосновывающих обязанность управляющего уплачивать налоги нормами п. 3 ст. 1022 ГК РФ, являются, на наш взгляд, несостоятельными. Чтобы определить, должен ли управляющий перечислять в бюджет налоги, необходимо обратиться к нормам законодательства о налогах. Анализ содержания ст. 17 Налогового кодекса 126 1 См.: Гринько Д. Доверительное управление и безнравственная конкуренция // Рынок ценных бумаг. 1997. № 8. С. 56. |