гражданин, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, представляет собой обязательство по осуществлению юридических (представительство) и фактических действий (уход и забота в отношении лица, находящегося под патронажем) в пользу совершеннолетнего дееспособного гражданина. Это правоотношение является возмездным, трехсторонним, каузальным, консенсуальным, носит фидуциарный характер и по общему правилу требует личного исполнения со стороны помощника. Содержанием договорного правоотношения, возникшего между органом опеки и попечительства, помощником и лицом, находящимся под патронажем, являются их взаимные права и обязанности, связанные с оказанием патронажных услуг. Такого рода услугой является деятельность помощника и органа опеки и попечительства, направленная на удовлетворение потребности лица, находящегося под патронажем, в представительстве, защите его прав и интересов перед третьими лицами в целях преодоления физической неспособности совершеннолетнего дееспособного гражданина самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Автором выявлен особый договорный режим патронажных отношений. Его наличие обусловлено участием в данных договорных отношениях особых субъектов — органа опеки и попечительства, помощника, лица, находящегося под патронажем, а также тем, что в предмет исследуемой группы договоров входит осуществление юридических и фактических действий представительского характера либо их совокупности, подчиненных цели этих договоров и связанных с представительством патронируемого лица. Исходя из цели договорного регулирования и объема оказываемых патронажных услуг, стороны вправе самостоятельно определять, какой договор они намерены заключить. В связи с этим следует опираться на принцип свободы договора (ст. 421 ГК РФ), который позволяет заключать 69 |
положению в гражданско-правовом обязательстве не могут быть применены все нормы гл. 53 ГК РФ1. Во-первых, не подлежат применению нормы об ответственности по обязательствам, связанным с доверительным управлением. Если управляющий имуществом подопечного допустил возникновение гражданско-правовой ответственности и к нему предъявлено соответствующее требование, то обращение взыскания должно ограничиваться имуществом, закрепленным в управлении, а также имуществом самого управляющего. Во-вторых, учредитель управления в данных случаях не имеет права требовать от управляющего возмещения убытков в порядке п. 1 ст. 1022 ГК РФ. Законный представитель подопечного (или орган опеки и попечительства, выполняющий такую функцию) вправе потребовать от управляющего возмещения убытков в пользу выгодоприобретателя, то есть самого подопечного. В-третьих, не всегда при прекращении доверительного управления имущество должно быть возвращено учредителю управления. Если же подопечный приобрел полную гражданскую дееспособность, то управляющий, отчитавшись в своих действиях, должен передать имущество данному лицу. В соответствии со ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. 140 1 См.: Михеева Л.Ю. Участие органа опеки и попечительства в доверительном управлении имуществом/ / Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. № 10. С. 83. |