|
4. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник (физическое или юридическое лицо). Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина оказывает патронажные услуги в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора. 5. Между органом опеки и попечительства, лицом, нуждающимся в патронаже, и помощником может быть заключен трехсторонний договор. При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения трехстороннего договора помощник и (или) лицо, нуждающееся в патронаже, вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 настоящего Кодекса. 6. Право помощника на вознаграждение возникает с момента заключения договора. Вознаграждение помощнику может выплачиваться за счет доходов от имущества лица, нуждающегося в патронаже, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору за счет доходов от имущества лица, нуждающегося в патронаже, устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения помощнику за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 7. Порядок и сроки заключения договора, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации. 8. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина |
учредителем управления является не собственник имущества, а другое лицо орган опеки и попечительства. Остановимся более подробно на характеристике такого учредителя управления как гражданина, находящегося под патронажем. Учредителем управления может быть патронируемый гражданин, являющийся собственником имущества. В соответствии с п. 4 ст. 209 ГК РФ собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом лично в интересах собственника или указанного им лица. С какого возраста гражданин-собственник может самостоятельно заключать данный договор? В гл. 53 ГК РФ ответа на этот вопрос нет. Значит, надо обратиться к общим нормам о дееспособности граждан. Согласно ч. 1 ст. 21 ГК РФ полной гражданской дееспособностью, а, следовательно, и сделкоспособностью, обладают совершеннолетние граждане, то есть лица, достигшие 18 лет. Кроме того, полную дееспособность приобретают несовершеннолетние, которые вступили в брак при снижении им брачного возраста в установленном порядке (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). Полной гражданской дееспособностью обладают подростки с 16 лет, которые признаны эмансипированными (ст. 27 ГК РФ). Перечисленные граждане могутсамостоятельно заключать договор доверительного управления имуществом. Эти общие правила не полностью применимы к управлению имуществом патронируемого гражданина. В соответствии с п. 1 ст. 41 ГК РФ попечительство в форме патронажа может быть установлено лишь по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и обязанности. Таким образом, договор доверительного управления имуществом может заключить только такой дееспособный гражданин, 90 положению в гражданско-правовом обязательстве не могут быть применены все нормы гл. 53 ГК РФ1. Во-первых, не подлежат применению нормы об ответственности по обязательствам, связанным с доверительным управлением. Если управляющий имуществом подопечного допустил возникновение гражданско-правовой ответственности и к нему предъявлено соответствующее требование, то обращение взыскания должно ограничиваться имуществом, закрепленным в управлении, а также имуществом самого управляющего. Во-вторых, учредитель управления в данных случаях не имеет права требовать от управляющего возмещения убытков в порядке п. 1 ст. 1022 ГК РФ. Законный представитель подопечного (или орган опеки и попечительства, выполняющий такую функцию) вправе потребовать от управляющего возмещения убытков в пользу выгодоприобретателя, то есть самого подопечного. В-третьих, не всегда при прекращении доверительного управления имущество должно быть возвращено учредителю управления. Если же подопечный приобрел полную гражданскую дееспособность, то управляющий, отчитавшись в своих действиях, должен передать имущество данному лицу. В соответствии со ст. 41 ГК РФ по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. 140 1 См.: Михеева Л.Ю. Участие органа опеки и попечительства в доверительном управлении имуществом/ / Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. № 10. С. 83. |