|
отлаживается система исполнения судебных решений по искам к бюджетополучателям, чьи лицевые счета открыты в органах Федерального казначейства; данные из реестра госконтрактов, который мы ведем, будет служить не только цели обеспечения прозрачности государственных закупок, но и целям планирования бюджетных ассигнований на оплату действующих обязательств, что, в конечном счете, будет способствовать безусловности исполнения принятых обязательств и повышению доверия к государственным институтам; в этом ряду можно приводить примеры и с формированием отчетности и наведению элементарного порядка с определением участников бюджетного процесса и многое другое. Поэтому для функций рациональной организации бюджетного менеджмента на уровне субъектов РФ необходимо ввести подсистему регионального казначейства. Основные направления деятельности УФК в 2007 году связаны с подготовкой к реализации новых положений Бюджетного кодекса, совершенствованием казначейских функций по ведению реестра государственных контрактов, ведению учета и составлению отчетности, эффективному взаимодействию со всеми участниками бюджетного процесса, в том числе посредством широкомасштабного применения системы электронного документооборота (СЭД). В 2007 году предстоит реализовать очень важный этап Проекта модернизации системы Федерального казначейства, в рамках которого будут отрабатываться все перспективные процессы и процедуры. Кроме того, в течение 2007 года планируются к внедрению административные и технологические регламенты всех процессов. Для реализации функции эффективного бюджетного менеджмента, региональное казначейство должно иметь единый счет, по которому проводятся все операции органов власти и на котором консолидируются все бюджетные ресурсы. Необходимо также учитывать то, при таком механизме управ129 |
падение по уровням результатов исполнения бюджета. Если в 2001 году преобладает дефицит средств, который в целом составил 230,4 млн. рублей. В I квартале 2002 года также образован дефицит ресурсов в сумме 151,9 млн. рублей, а по совокупным результатам работы II квартала 2002 получен профицит бюджетных ресурсов в размере 1270,7 млн. рублей. В Липецкой области их мобилизации в 2002 году во многом способствовало внедрение в процесс управления регионом казначейских технологий исполнения бюджета, которые позволили осуществить единый учет, контроль, анализ и прогнозирование территориального централизованного денежного фонда. Таблица 13 Исполнение сводного бюджета Липецкой области за 2001-2002 годы Период 2001 год 2002 год доходы, млн. руб. расходы, млн.руб. доходырасходы доходы, млн. руб. расходы, млн.руб. доходырасходы Январь 445,8 432,2 +13,6 476,6 467,9 +8,8 Январь-февраль 900,5 1097,5 -197,0 971,7 1069,1 -97,4 Январь-март 1370,0 1742,4 -372,4 1655,1 1792,2 -137,1 Январь-апрель 2118,9 2411,5 -292,6 2644,7 2780,4 -135,7 Январь-май 2843,6 3007,0 -163,4 3492,9 3495,0 -2,1 Январь-июнь 3531,6 3753,7 -222,1 4191,9 4343,8 -151,9 Январь-июль 4066,6 4336,3 -269,7 5101,9 5175,9 -74,0 Январь-август 4659,0 5007,5 -348,5 6341,9 6077,3 +264,6 Январь-сентябрь 5566,8 5665,4 -98,6 7342,9 6943,2 +399,7 Январь-октябрь 6204,0 6364,6 -160,6 8412,8 7958,8 +454,0 Январь-ноябрь 7061,8 7118.9 -57,1 10156,4 9079,4 +1077,0 Январь-декабрь 7858,2 8088,6 -230,4 11944,2 10673,5 +1270,7 Поэтому для функций рациональной организации бюджетного менеджмента на уровне субъектов РФ необходимо ввести подсистему регионального казначейства. При этом все платежи и операции осуществляются казначейством от имени и по распоряжению получателей бюджетных ассигнований. Учет средств распорядителей бюджетных ассигнований осуществляется по лицевым счетам, открытым на основании нормативно-справочной документации. Подсистема регионального казначейства должна быть основана на принципе единства кассы. Для реализации функции эффективного бюджетного менеджмента, региональное казначейство должно иметь единый счет, по которому проводятся все операции органов власти и на котором консолидируются все бюджетные ресурсы. Необходимо 98 |