|
Кроме того, должны быть определены количественные и качественные показатели, характеризующие цели, достигаемые при реализации программы, созданы новые формы отчетности, отражающие данные показатели. Только после этого можно будет оценить: была ли достигнута цель, на которую выделялись ассигнования, и делать оценку эффективности расходов бюджета. Таким образом, создание подсистемы регионального казначейства и пересмотр действующего порядка выделения бюджетных ассигнований существенно повысят качество бюджетного менеджмента, приведут к рациональной системе организации, управления и мобилизации бюджетных ресурсов региона в целом, позволят эффективно использовать и контролировать их движение в режиме реального времени, будут способствовать «прозрачности» использования средств, позволят действенно их перераспределять и сосредоточивать на важнейших участках социально-экономического развития субъекта РФ. Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию регионов Российской Федерации при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов. При формировании и реализации бюджетной стратегии органам власти и управления в регионе надлежит сосредоточиться на решении следующих основных задач. 1. Превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования. 2. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета. Фонд будущих поколений должен аккумулировать доходы от нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для финансирования расходов федерального бюджета. 137 |
возможность взыскивать со счетов казны, предусмотренные контрактом платежи. Пока государство не осознает, что объем обязательств должен равняться объему средств бюджета, мы так и будем жить по принципу, что действуют те законы и обязательства, средства на которые заложены в бюджете. Также необходимо проводить оценку эффективности бюджетных расходов. Определение эффективности расходов возможно только в случае перехода на построение бюджета на основании применения программно-целевого метода. При таком подходе часть расходов бюджета должна быть четко увязана с необходимостью реализации целевых региональных программ, которым должны быть присвоены соответствующие коды бюджетной классификации и установлены ответственные исполнители за их выполнение при постоянном контроле со стороны казначейства субъекта РФ. Кроме того, должны быть определены количественные и качественные показатели, характеризующие цели, достигаемые при реализации программы, созданы новые формы отчетности, отражающие данные показатели. Только после этого можно будет оценить: была ли достигнута цель, на которую выделялись ассигнования, и делать оценку эффективности расходов бюджета. Таким образом, создание подсистемы регионального казначейства и пересмотр действующего порядка выделения бюджетных ассигнований существенно повысят качество бюджетного менеджмента, приведут к рациональной системе организации, управления и мобилизации бюджетных ресурсов региона в целом, позволят эффективно использовать и контролировать их движение в режиме реального времени, будут способствовать «прозрачности» использования средств, позволят действенно их перераспределять и сосредоточивать на важнейших участках социально-экономического развития субъекта РФ. 109 |