|
Как видно по данным таблицы 6, основное распределение задействованных резервов увеличения доходного потенциала Липецкой области можно эффективно сосредоточить на решающих участках экономического и социального развития: активно содействовать увеличению производственного потенциала региона, осуществлять инвестиции в строительство, довольно рационально решить проблемы в области сельского хозяйства, обновлять транспортный парк, проводить мероприятия по реконструкции дорожного хозяйства, развивать малый бизнес и предпринимательство, снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций и повысить правоохранительную деятельность, своевременно восстанавливать природные ресурсы, решить проблемы в области образования, здравоохранения и социальной политики. Выявленных дополнительных источников поступлений в минимальном варианте достаточно для сохранения дефицита в 2007 году на утвержденном уровне в 300 млн. рублей, а в максимальном для создания профицита в 500 млн. рублей. В последнем случае целесообразно сократить долги Липецкой области, обеспечив уменьшение будущих расходов по их обслуживанию. Разумеется, не все из определенных задач могут быть выполнены в полном объеме в ближайшее время. Но имеется реальная возможность добиться существенного продвижения в их решении при соответствующей активизации и рационализации совместных усилий администрации Липецкой области, налоговых, финансовых и правоохранительных органов. Таким образом, повышение эффективности бюджетного менеджмента во многом будет способствовать динамическому развитию территорий, повышая благосостояние их жизнедеятельности. Предложенный алгоритм анализа потенциала бюджетно-налоговой и в целом социально-экономической политики будет актуален в современных условиях для многих регионов России. 93 |
Как показывают данные таблицы 16, основные резервы роста доходов областного бюджета это регулирование налогообложения и контроль экспортной выручки от 2250 до 3600 млн. рублей, первоначальный вывод доходов из «теневой» экономики от 600 до 1050 млн. рублей, улучшение политики управления государственными активами от 200 до 300 млн. рублей, а также проведение мероприятий по наложению дополнительных взысканий с экологически неблагополучных производств (приложение 12). Таким образом, благодаря резервам роста доходности Липецкой области можно было бы обеспечить дополнительное финансирование решающих для социально-экономического развития бюджетных расходов. Как видно из данных таблицы 17, основное распределение задействованных резервов увеличения доходного потенциала Липецкой области можно эффективно сосредоточить на решающих участках экономического и социального развития: активно содействовать увеличению производственного потенциала региона, осуществлять инвестиции в строительство, довольно рационально решить проблемы в области сельского хозяйства, обновлять транспортный парк, проводить мероприятия по _ . * реконструкции дорожного хозяйства, развивать малый бизнес и предпринимательство, снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций и повысить правоохранительную деятельность, своевременно восстанавливать природные ресурсы, решить проблемы в области образования, здравоохранения и социальной политики. Выявленных дополнительных источников поступлений в минимальном варианте достаточно для сохранения дефицита в 2004 году на утвержденном уровне в 300 млн. рублей, а в максимальном для создания профицита в 500 млн. рублей. В последнем случае целесообразно сократить долги Липецкой области, обеспечив уменьшение будущих расходов по их обслуживанию (см. приложение 12). Разумеется, не все из определенных задач могут быть выполнены в полном объеме в ближайшее время. Но имеется реальная возможность добиться существенного * продвижения в их решении при соответствующей активизации и рационализации ■ совместных усилий администрации Липецкой области, налоговых, финансовых и правоохранительных органов. Таким образом, повышение эффективности бюджетного менеджмента во мно119 гом будет способствовать динамическому развитию территорий, повышая благосостояние их жизнедеятельности. Предложенный алгоритм анализа потенциала бюджетно-налоговой и в целом социально-экономической политики будет актуален в У " современных условиях для многих регионов России. Таблица 17 Возможное увеличение бюджетных расходов Липецкой области 2004 года Расходные статьи Варианты минимум максимум Расходы всего, в том числе: 3600 5500 -государственное и местное управление 20 30 Функционирование законодательных органов 5 8 Функционирование исполнительных органов 15 22 -правоохранительная деятельность 30 50 Органы внутренних дел 30 50 -промышленность энергетика строительство 650 980 Различные отрасли промышленности 200 300 Строительство и архитектура 350 480 Воспроизводство минерально-сырьевой базы 100 150 -сельское хозяйство и рыболовство 850 1300 Сельскохозяйственное производство 250 380 Земельные ресурсы 150 230 Заготовки и хранение сельхозпродукции 350 530 Прочие мероприятия в сельском хозяйстве 100 160 -охрана окружающей среды 200 300 Водные ресурсы 80 120 Лесные ресурсы 70 110 Прочие расходы в области охраны 50 70 -транспорт, дорожное хозяйство и связь 540 800 Автомобильный транспорт 100 150 Железнодорожный транспорт 60 100 Дорожное хозяйство 350 500 Связь и информационное обеспечение 30 50 -развитие рыночной инфраструктуры 30 50 Малый бизнес и предпринимательство 30 50 -жилищно-коммунальное хозяйство 150 250 Жилищное хозяйство 30 50 Коммунальное хозяйство 120 190 -предупреждение и ликвидация ЧС 150 180 На предотвращение чрезвычайных ситуаций 50 60 Государственная противопожарная служба 100 120 -социально-культурные мероприятия 980 1560 Образование 250 460 Культура, искусство, кинематография 30 50 Здравоохранение и физическая культура 400 610 Социальная политика 300 440 120 |