|
всемирной связи при МСЭ программа экономического развития любой страны не может впредь рассматриваться как сбалансированная и эффективная, пока в ней не будет уделено должного внимания роли средств связи в развитии национальной экономики и пока определённый приоритет не будет представлен развитию национальных систем связи [9]. Для многих отраслей производственной и социальной инфраструктуры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различными ее составляющими, что предопределяет их взаимозаменяемость и взаимодополняемость. Например, документальное сообщение может быть передано средствами почтовой связи, электронной почты, телеграфом, телефаксом, которые являются взаимозаменяемыми. Потребность в одном виде передачи сообщений снижает спрос на другие, влияя тем самым на уровень использования производственных ресурсов и эффективность работы. Здесь, по сути, речь идет о конкуренции между такими видами связи, как почтовая, телеграфная и телефонная, но взаимозаменяемость приводит к конкуренции и в рамках одного вида связи. Например, ускоренное развитие сотовой радиотелефонной, пейджинговой и транкинговой связи снижает потребность в традиционной стационарной телефонии. В странах с развитыми сетями телекоммуникаций темпы развития средств телефонной связи с подвижными объектами в несколько раз опережают темпы развития местных телефонных сетей, причем по прогнозам экспертов через 5-10 лет число подвижных абонентов в этих государствах может сравняться с количеством пользователей 1ТС и СТС. Междугородная и местная телефонная связь являются взаимодополняемыми, поскольку наличие у пользователей телефона местной связи повышает их доступность к каналам междугородной связи и обеспечивает возможность автоматического соединения с требуемым абонентом. Это положительно влияет на рост междугородного телефонного обмена и улучшает использование производственной мощности предприятий -27 |
23 нированию взаимосвязи между электросвязью и социально-экономическим развитием. По мнению Независимой международной комиссии по развитию всемирной связи при МСЭ программа экономического развития любой страны не может впредь рассматриваться как сбалансированная и эффективная, пока в ней не будет уделено должного внимания роли средств связи в развитии национальной экономики и пока определённый приоритет не будет представлен развитию национальных систем связи [108]. Для многих отраслей производственной и социальной инфраструктуры характерно наличие однотипных функций, выполняемых различными её составляющими, что предопределяет их взаимозаменяемость и взаимодополняемость. Например, документальное сообщение может быть передано средствами почтовой связи, электронной почты, телеграфом, телефаксом, которые являются взаимозаменяемыми. Потребность в одном виде передачи сообщений снижает спрос на другие, влияя тем самым на уровень использования производственных ресурсов и эффективность работы. Здесь, по сути, речь идет о конкуренции между такими видами связи, как почтовая, телеграфная и телефонная, но взаимозаменяемость приводит к конкуренции и в рамках одного вида связи. Например, ускоренное развитие сотовой радиотелефонной, пейджинговой и транкинговой связи снижает потребность в традиционной стационарной телефонии. В странах с развитыми сетями телекоммуникаций темпы развития средств телефонной связи с подвижными объектами в несколько раз опережают темпы развития местных телефонных сетей, причем по прогнозам экспертов через 5-10 лет число подвижных абонентов в этих государствах может сравняться с количеством пользователей ГТС и СТО. Междугородная и местная телефонная связь являются взаимодополняемыми, поскольку наличие у пользователей телефона местной связи повышает их доступность к каналам междугородной связи и обеспечивает возможность автоматического соединения с требуемым абонентом. Это положи 24 тельно влияет на рост междугородного телефонного обмена и улучшает использование производственной мощности предприятий данной подотрасли связи. Рассматриваемая особенность обусловливает необходимость комплексного и пропорционального развития отдельных видов и подотраслей связи, а также звеньев и элементов телекоммуникационных сетей. В этих условиях стратегия развития фирм-операторов и электросвязи в целом должна основываться на результатах маркетинговых исследований рынка взаимодополняемых и взаимозаменяемых услуг, выявлении текущего и перспективного спроса и возможностей его удовлетворения с целью оптимизации внутриотраслевой структуры и создания объективно необходимых резервов производственных мощностей для будущего развития. Важной особенностью инфраструктуры, вытекающей из всеобщности потребления услуг, является её сетевое построение. Сеть электрической связи представляет собой сложную иерархическую структуру, связывающую между собой тысячи предприятий, миллионы абонентских пунктов воздушными, кабельными, радиорелейными линиями и каналами космической связи. С этой особенностью связана значительная доля сооружений и передаточных устройств в составе производственных фондов инфраструктуры, что обусловливает высокую фондоемкость материально-технической базы, длительные сроки её создания и функционирования. Такая объективно сложившаяся ситуация привела к тому, что многие сферы деятельности таких важнейших отраслей производственной инфраструктуры как энергетика, транспорт, связь рассматриваются как естественные монополии, где создание конкуренции либо технически невозможно, либо экономически нецелесообразно. Поэтому отдельные аспекты их деятельности в условиях рыночной экономики должны подвергаться антимонопольному контролю и государственному регулированию с тем, чтобы в наибольшей степени были соблюдены интересы всех участников процесса производства и потребления услуг, а также общества в целом. |