Проверяемый текст
Голубицкая Елена Александровна. Регулирование развития электросвязи Российской Федерации в условиях рыночно ориентированной экономики (Диссертация 2000)
[стр. 36]

-36связи осуществляется с учетом следующих требований: комплексное решение задач демонополизации, приватизации и структурной перестройки в отрасли; дифференцированный подход к объектам демонополизации, учитывающий их технические, технологические, социальные, отраслевые и региональные особенности; комплексное решение проблем демонополизации и развития конкуренции в отрасли на международном, федеральном, региональном и местном уровнях; необходимость интеграции ВСС страны в мировую систему телекоммуникаций; мониторинг рынка услуг связи, анализ результатов реализации мер по демонополизации отрасли связи и повышение их эффективности.
В результате реализации первого
этана демонополизации отрасли в 1994 г.
на сети связи общего пользования
функционировало более 2500 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, около 20 % которых находились в ведении Министерства связи Российской Федерации.
При этом все они охвачены общим централизованным управлением, за
р^еми хозяйствующими субъектами осуществляется должный контроль и необходимые организационно-экономические воздействия по направлениям, находящимся в компетенции Минсвязи России, важнейшим из которых является лицензирование операторской деятельности.
Единство управления Взаимоувязанной сетью связи страны строится на основе лицензирования операторов, осуществляющих деятельность в области связи.
Необходимость лицензирования в связи обусловлена как спецификой отрасли, в частности, невосполнимостью применяемых ресурсов, например,
радиочастотного спектра, так и необходимостью обеспечения защиты интересов потребителей услуг связи.
Обоснованная, объективная процедура лицензирования создает стабильность вхождения операторов на рынок услуг связи и деятельности на нем на условиях справедливой конкуренции.
[стр. 29]

29 ды; структурные преобразования в отрасли при обязательном сохранении единства Взаимоувязанной сети связи (ВСС) страны и защите прав потребителей.
Процесс демонополизации и развития конкуренции на рынках услуг связи осуществляется с учетом следующих требований: комплексное решение задач демонополизации, приватизации и структурной перестройки в отрасли; дифференцированный подход к объектам демонополизации, учитывающий их технические, технологические, социальные, отраслевые и региональные особенности; комплексное решение проблем демонополизации и развития конкуренции в отрасли на международном, федеральном, региональном и местном уровнях; необходимость интеграции ВСС страны в мировую систему телекоммуникаций; мониторинг рынка услуг связи, анализ результатов реализации мер по демонополизации отрасли связи и повышение их эффективности.
В результате реализации первого
этапа демонополизации отрасли в 1994 г.
на сети связи общего пользования
функционироваю более 2500 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, около 20 % которых находились в ведении Министерства связи Российской Федерации.
При этом все они охвачены общим централизованным управлением, за
всеми хозяйствующими субъектами осуществляется должный контроль и необходимые организационно-экономические воздействия по направлениям, находящимся в компетенции Минсвязи России, важнейшим из которых является лицензирование операторской деятельности.
Единство управления Взаимоувязанной сетью связи страны строится на основе лицензирования операторов, осуществляющих деятельность в области связи.
Необходимость лицензирования в связи обусловлена как спецификой отрасли, в частности, невосполнимостью применяемых ресурсов, например,


[стр.,30]

30 радиочастотного спектра, так и необходимостью обеспечения защиты интересов потребителей услуг связи.
Обоснованная, объективная процедура лицензирования создает стабильность вхождения операторов на рынок услуг связи и деятельности на нем на условиях справедливой конкуренции.

Значение лицензирования заключается также в том, что лицензии закрепляют обязательства каждого субъекта ВСС по созданию общесетевого пространства в интересах общества, заказ на реализацию которых и выдается лицензиату.
В целом лицензионная деятельность направлена на обеспечение устойчивости функционирования сетей связи, регулирование рынка услуг, защиту прав потребителей, выполнение требований антимонопольного законодательства, соблюдение требований национальной безопасности, контроль, учет и координацию деятельности операторов связи.
В настоящее время на операторскую деятельность по предоставлению услуг электросвязи выдано более 5200 лицензий, причем большинство операторов активно действует на телекоммуникационном рынке.
"Ни в одной стране мира преобразование телекоммуникационных отраслей не проходило так быстро, как в России.
В развитых странах (Великобритании, США) процесс либерализации рынка осуществлялся постепенно, под контролем государства.
и занимал от 7 до 15 лет.
...Пять лет назад в России альтернативными компаниями предоставлялись только 3 % услуг электросвязи, сегодня 25 % услуг, причем спектр новых услуг постоянно расширяется" [87, с.
3].
Демонополизация отрасли создала необходимые предпосылки и условия для развития конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг.
В настоящее время из 12 основных услуг электросвязи (табл.
1.1) только 1 характеризуется как долговременная монополия, 3 как временная монополия.
Рынок услуг международной и междугородной телефонной связи, включая аренду каналов, имеет признаки олигополистической конкуренции при высоком уровне доминирования одного или нескольких хозяйствующих субъектов, а услуги сетей передачи данных, телематических, справочных, аудиовизуальных служб и служб телеконференций представляются на конкурентных рынках [152].

[Back]