|
129 Структура подготовки работников по значительному числу специальностей и профессий постоянно отстает от требований времени и не полностью соответствует структуре потребности общества. Недостаточно учитываются приоритетные направления подготовки, обусловленные новыми экономическими условиями, и ожидаемые структурные сдвиги в отраслях и регионах. Объяснить такое положение можно тем, что отрасли и регионы перестали заниматься определением потребности в специалистах, а на уровне предприятия вуза это сделать невозможно. В создавшейся ситуации усиливается необходимость научно обоснованного формирования системы мониторинга и прогнозирования потребности в подготовке специалистов и на этой основе определения стратегических целей и прогнозирования развития высшего и среднего профессионального образования в целом. Создаваемая система прогнозирования, в том числе информационнонормативная база, должна выявлять и формировать спрос па специалистов на основе учета реального состояния и перспектив развития экономики. Необходимо, чтобы она постоянно воспринимала и перерабатывала всю поступающую информацию, гибко реагировала на происходящие структурные сдвиги в экономике и на этой основе обновляла и обосновывала управленческие решения и прогнозировала дальнейшее развитие событий, отслеживала состояние и развитие реформирования; выявляла возможность проведения сравнительного анализа с национальными системами образования зарубежных стран; обеспечивала работоспособность и эффективность системы подготовки специалистов в соответствии с реальными потребностями экономики и общества в высококвалифицированных кадрах в условиях формирующейся рыночной экономики. [101] В Федеральной программе кадрового обеспечения АПК поставлена задача обеспечить непрерывное образование и воспроизводство трудовых ресурсов отрасли в соответствии с требованиями аграрных рыночных преобразований. Однако недостаточное финансирование системы подготовки кадров для |
Глава III. Пути совершенствования управления воспроизводством современных специалистов сельскохозяйственных предприятий 3.1. Прогнозирование потребности в специалистах сельскохозяйственных предприятий Одним из главных направлений в решении проблемы воспроизводства современных специалистов является создание системы прогнозирования спроса (потребности) на специалистов, сопряженной с системой государственного ре% гулирования основных пропорций в подготовке специалистов с высшим и • * средним профессиональным образованием различных уровней, направлений и 4 # специальностей, учитывающей возможные структурные сдвиги в ней по отраслям и регионам, что позволит всем заинтересованным сторонам населению, субъектам хозяйствования, образовательным учреждениям сделать правиль-ш ный выбор с целью реализации своих интересов в соответствующей сфере. Структура подготовки работников по значительному числу специальностей и профессий постоянно отстает от требований времени и не полностью соотй ветствует структуре потребности общества. Недостаточно учитываются приоритетные направления подготовки, обусловленные новыми экономическими условиями, и ожидаемые структурные сдвиги в отраслях и регионах. Объяснить такое положение можно тем, что отрасли и регионы перестали заниматься определением потребности в специалистах, а на уровне предприятия вуза это сделать невозможно. В создавшейся ситуации усиливается необходимость научно обоснованного формирования системы мониторинга и прогнозирования потребности в подготовке специалистов и на этой основе определения стратегических целей и прогнозирования развития высшего и среднего профессионального образования в целом. Создаваемая система прогнозирования, в том числе информационнонормативная база, должна выявлять и формировать спрос на специалистов на основе учета реального состояния и перспектив развития экономики. Необходимо, чтобы она постоянно воспринимала и перерабатывала всю поступающую информацию, гибко реагировала на происходящие структурные сдвиги в экономике и на этой основе обновляла и обосновывала управленческие решения и4 прогнозировала дальнейшее развитие событий, отслеживала состояние и разви4 тие реформирования; выявляла возможность проведения сравнительного анализа с национальными системами образования зарубежных стран; обеспечивала работоспособность и эффективность системы подготовки специалистов в соответствии с реальными потребностями экономики и общества в высококвалифицированных кадрах в условиях формирующейся рыночной экономики [61]. В Федеральной программе кадрового обеспечения АПК на период до 2005 года поставлена задача обеспечить непрерывное образование и воспроизводство трудовых ресурсов отрасли в соответствии с требованиями аграрных рыночных преобразований. Однако недостаточное финансирование системы подготовки кадров для села и медленная ее адаптация на подготовку специалистов рыночной ориентации привели к тому, что значительная часть выпускников ВУЗов и техникумов осталась невостребованной на рынке труда и попала в число безработных. В связи с перестройкой хозяйственного механизма в АПК и в целом на9 * родного хозяйства в условиях переходного периода сложившаяся практика подготовки специалистов не отвечает требованиям работы с кадрами и не охватывает все стадии формирования кадрового потенциала и особенности развития комплекса. Для подготовки специалистов в учебном заведении (ВУЗе, техникуме) и полного овладения специальностью требуется обычно 7-9 лет. Продвижение г вверх на ведущие должности происходит еще позднее, поэтому прогноз подготовки специалистов целесообразно осуществлять на 10-15 лет. Кроме того, имеет смысл и краткосрочное планирование (на 5 лет) формирования кадров, включающее не только подготовку специалистов и повышение их квалификации (переподготовка), переаттестацию, работу с кадровым резервом, а также затраты на эти мероприятия. Система прогнозирования подготовки кадров для |