|
131 например таких, как ориентация на прежний объем выпуска специалистов или отток высококвалифицированных специалистов в коммерческие структуры и другие отрасли народного хозяйства, в диссертационной работе сделан прогноз оптимальной численности специалистов сельскохозяйственных организаций на перспективу. Проведение этой работы позволит на всех уровнях управления аграрной сферой избежать значительных финансовых издержек, временных затрат на подготовку востребуемого персонала специалистов. До периода реформирования в сельском хозяйстве потребность в специалистах согласовывалась со структурой хозяйства, с ростом масштабов производства, повышением научно-технической оснащенности, ростом общей численности работающих на предприятии. Особое значение имело изменение структуры производства села. Наиболее важным фактором, определяющим потребность в квалифицированных кадрах, являлся научно-технический прогресс. С темпами его развития связаны темпы экономического развития отрасли, они, в свою очередь, непосредственно влияют на увеличение удельного веса специалистов в экономически активном населении. В современных условиях одной из важных задач является разработка нового механизма выявления реальной потребности в специалистах сельскохозяйственного и рыночного профиля. Ошибки в плановых расчетах потребности в специалистах с высшим и средним образованием ведут к неоправданному расходованию государственных средств на их подготовку; к невостребованности выпускников специальных учебных заведений, что, в свою очередь, чревато негативными экономическими последствиями и социальным напряжением. Однако прежде целесообразно уточнить понятие кадровой потребности как экономической категории. Наиболее часто потребность рассматривают как численность специалистов, которая необходима для выполнения производственных работ, соответствующих по своей сложности подготовке в объеме программы высших и средних специальных заведений. Таким образом, потребность в специалистах проявляется и формируется в сфере производства и обусловливается уровнем и стратегией его развития, на которую влияют множест |
отраслей АПК позволит комплексно спланировать все важнейшие процессы формирования кадрового потенциала. Однако если западный бизнес существует давно и в относительно стабильной системе, где просматриваются возможные направления необходимых изменений, то российский специалист, напротив, функционирует в стихийно развивающейся среде, параметры которой мало предсказуемы. Приоритеты и масштабы развития сельскохозяйственного производства обусловливают потребность в кадрах специалистов, которая формируется на рынке труда. Спрос зависит от множества факторов. Однако этот процесс не однороден и мало затронул количественную сторону потенциала специалистов сельскохозяйственного производства [165]. Дополнительно усиливают колебания рыночной среды и негативные процессы в системе кадрового обеспечения, профессионально квалификационной структуре. Это наглядно подтверждают результаты анализа динамики профессионально-квалификационной структуры, приведенной во второй главе диссертации. Для того чтобы снизить негативное воздействие в АПК многообразных социально-экономических факторов, в том числе и кадровых, например таких, как ориентация, на прежний объем выпуска специалистов или отток высококвалифицированных специалистов в коммерческие структуры и другие отрасли щ народного хозяйства, в диссертационной работе сделан прогноз оптимальной численности специалистов сельскохозяйственных предприятий на перспективу. Проведение этой работы позволит на всех уровнях управления АПК избежать значительных финансовых издержек, временных затрат на подготовку востребуемого персонала специалистов. До периода реформирования в сельском хозяйстве потребность в специалистах согласовывалась со структурой хозяйства, с ростом масштабов производства, повышением научно-технической оснащенности, ростом общей численности работающих на предприятии. Особое значение имело изменение структуры производства в АПК. Наиболее важным фактором, определяющим потребность в квалифицированных кадрах, являлся научно-технический прогресс. С темпами его развития связанны темпы экономического развития отрасли, они, в свою очередь, непосредственно влияют на увеличение удельного веса специалистов в экономически активном населении. В условиях переходного периода одной из важных задач является разработка нового механизма выявления реальной потребности в специалистах сельскохозяйственного и рыночного профиля. Ошибки в плановых расчетах потребности в специалистах с высшим и средним образованием ведут к неоправ-? (энному расходованию государственных средств на их подготовку; к невостребованности выпускников специальных учебных заведений, что, в свою очередь, чревато негативными экономическими последствиями и социальным напряжением. Однако прежде целесообразно уточнить понятие кадровой потребности как экономической категории. Наиболее часто потребность рассматривают как численность специалистов, которая необходима для выполнения производственных работ, соответствующих по своей сложности подготовке в объеме программы высших и средних специальных заведений. Таким образом, потребность в специалистах проявляется и формируется в сфере производства и обусловливается уровнем и стратегией его развития, на которую влияют множество факторов состояние экономики, государственная политика, финансовое состояние и др. Существует точка зрения, что в общем случае потребность предприятия в кадрах определяется спросом на производимую им продукцию и уровнем про-л изводительности труда. Другая точка зрения указывает, что в условиях рынка производство ориентируется не на спрос, а на цены [61]. Ни всегда при падении спроса товаропроизводители могут сразу же решиться на сокращение производства, а следо-* • . . 1 вательно, и кадровые изменения, и только повышение цен заставляет идти на соответствующие шаги в этом направлении. Несмотря на широкое использование термина «потребность», фактиче |