132 во факторов — состояние экономики, государственная политика, финансовое состояние и др. Существует точка зрения, что в общем случае потребность предприятия в кадрах определяется спросом на производимую им продукцию и уровнем производительности труда. Другая точка зрения указывает, что в условиях рынка производство ориентируется не на спрос, а на цены. [101] Не всегда при падении спроса товаропроизводители могут сразу же решиться на сокращение производства, а, следовательно, и кадровые изменения, и только повышение цен заставляет идти на соответствующие шаги в этом направлении. Несмотря на широкое использование термина «потребность», фактическая или реальная потребность на уровне народного хозяйства в целом, отраслей, регионов никогда не была подсчитана достаточно точно. Тем не менее, важным моментом процесса формирования кадров руководителей и специалистов всегда являлось определение реальной потребности в них. Величина потребности сельскохозяйственного производства в кадрах обусловливается количественными и качественными параметрами спроса, который формируется на рынке труда. С количественной стороны спрос зависит от изменения числа рабочих мест, на которое влияет множество факторов: стратегия развития производства, состояние экономики, государственная политика, финансовое положение сельскохозяйственных предприятий и др. С качественной стороны спрос характеризуется теми требованиями, которые предъявляются персоналу специалистов в отношении образования, специальной профессиональной подготовки, стажа работы и др. Структура потребности в специалистах формируется на различных уровнях народного хозяйства, возникая там, где непосредственно осуществляется приложение труда. Первичный уровень, который можно назвать первичной потребностью, в полной мере присущ предприятиям. Первичная потребность, как исходная, |
потребность в квалифицированных кадрах, являлся научно-технический прогресс. С темпами его развития связанны темпы экономического развития отрасли, они, в свою очередь, непосредственно влияют на увеличение удельного веса специалистов в экономически активном населении. В условиях переходного периода одной из важных задач является разработка нового механизма выявления реальной потребности в специалистах сельскохозяйственного и рыночного профиля. Ошибки в плановых расчетах потребности в специалистах с высшим и средним образованием ведут к неоправ-? (энному расходованию государственных средств на их подготовку; к невостребованности выпускников специальных учебных заведений, что, в свою очередь, чревато негативными экономическими последствиями и социальным напряжением. Однако прежде целесообразно уточнить понятие кадровой потребности как экономической категории. Наиболее часто потребность рассматривают как численность специалистов, которая необходима для выполнения производственных работ, соответствующих по своей сложности подготовке в объеме программы высших и средних специальных заведений. Таким образом, потребность в специалистах проявляется и формируется в сфере производства и обусловливается уровнем и стратегией его развития, на которую влияют множество факторов состояние экономики, государственная политика, финансовое состояние и др. Существует точка зрения, что в общем случае потребность предприятия в кадрах определяется спросом на производимую им продукцию и уровнем про-л изводительности труда. Другая точка зрения указывает, что в условиях рынка производство ориентируется не на спрос, а на цены [61]. Ни всегда при падении спроса товаропроизводители могут сразу же решиться на сокращение производства, а следо-* • . . 1 вательно, и кадровые изменения, и только повышение цен заставляет идти на соответствующие шаги в этом направлении. Несмотря на широкое использование термина «потребность», фактиче скал или реальная потребность на уровне народного хозяйства в целом, отраслей, регионов никогда не была подсчитана достаточно точно. Тем не менее, Щ важным моментом процесса воспроизводства кадров специалистов всегда являлось определение реальной потребности в них. Величина потребности сельскохозяйственного производства в кадрах обусловливается количественными и качественными параметрами >спроса, который формируется на рынке труда. С количественной стороны спрос зависит от изменения числа рабочих мест, на которое влияет множество факторов: стратегия развития производства,Ь состояние экономики, государственная политика, финансовое положение сельскохозяйственных предприятий и др. С качественной стороны спрос характеризуется теми требованиями, которые предъявляются персоналу специалистов в отношении образования, специальной профессиональной подготовки, стажа работы и др. Структура потребности в специалистах формируется на различных уров-' * нях народного хозяйства, возникая там, где непосредственно осуществляется # приложение труда. Первичный уровень, который можно назвать первичной потребностью, в полной мере присущ предприятиям. Первичная потребность, как исходная, весьма существенная для формированияотраслевой и народнохозяйственной потребности. В ней заложена основа механизма выявления объективной потребности в кадрах. Этот механизм базируется на закономерном формировании определенного набора рабочих мест и <соответствии их профессиональноквалификационных требований к кадрам. Именно на уровне организационнощ структурной единицы приложения трудам какой является рабочее место, задается труд определенного содержания, выявляя свойства рабочих мест, что-и формирует потребность в кадрах [61,165]. Особенности отраслевых технологий производства продукции сельского хозяйства, заготовительной деятельности, выполнения работ и оказания услуг порождает своеобразную специфику организации труда специалистов. Трудовой процесс в управлении сельскохозяйственным производством обусловлен |