|
133 весьма существенная для формирования отраслевой и народнохозяйственной потребности. В ней заложена основа механизма выявления объективной потребности в кадрах. Этот механизм базируется на закономерном формировании определенного набора рабочих мест и соответствии их профессиональноквалификационных требований к кадрам. Именно на уровне организационноструктурной единицы приложения труда, какой является рабочее место, задается труд определенного содержания, выявляя свойства рабочих мест, что и формирует потребность в кадрах [101,197] Особенности отраслевых технологий производства продукции сельского хозяйства, заготовительной деятельности, выполнения работ и оказания услуг порождает своеобразную специфику организации труда специалистов. Трудовой процесс в управлении сельскохозяйственным производством обусловлен организационно-техническими и социально-экономическими особенностями. Сельскохозяйственное производство, имеющее в основе своей биологические процессы и растений и животных, находится в прямой зависимости от природно-климатических условий. Это оказывает существенное влияние на особенности технологии управления, его структуру, труд специалистов, а также на результаты деятельности коллективов. Не последнюю роль играют социально-экономические особенности: различия между городом и деревней, абсолютное и относительное уменьшение сельского населения (в том числе речь идет о возрастающей нехватке трудовых ресурсов в сезонные периоды), более низкий уровень квалификации и образования населения, а также культурно-бытовых и других условий. Таким образом, в сельском хозяйстве степень специализации в выполнении работ специалистами, вследствие разделения труда, всегда была значительно ниже, чем в промышленности, что также влияет на уровень потребности в специалистах. Определение потребности в специалистах всегда осуществлялось двояким образом: |
скал или реальная потребность на уровне народного хозяйства в целом, отраслей, регионов никогда не была подсчитана достаточно точно. Тем не менее, Щ важным моментом процесса воспроизводства кадров специалистов всегда являлось определение реальной потребности в них. Величина потребности сельскохозяйственного производства в кадрах обусловливается количественными и качественными параметрами >спроса, который формируется на рынке труда. С количественной стороны спрос зависит от изменения числа рабочих мест, на которое влияет множество факторов: стратегия развития производства,Ь состояние экономики, государственная политика, финансовое положение сельскохозяйственных предприятий и др. С качественной стороны спрос характеризуется теми требованиями, которые предъявляются персоналу специалистов в отношении образования, специальной профессиональной подготовки, стажа работы и др. Структура потребности в специалистах формируется на различных уров-' * нях народного хозяйства, возникая там, где непосредственно осуществляется # приложение труда. Первичный уровень, который можно назвать первичной потребностью, в полной мере присущ предприятиям. Первичная потребность, как исходная, весьма существенная для формированияотраслевой и народнохозяйственной потребности. В ней заложена основа механизма выявления объективной потребности в кадрах. Этот механизм базируется на закономерном формировании определенного набора рабочих мест и <соответствии их профессиональноквалификационных требований к кадрам. Именно на уровне организационнощ структурной единицы приложения трудам какой является рабочее место, задается труд определенного содержания, выявляя свойства рабочих мест, что-и формирует потребность в кадрах [61,165]. Особенности отраслевых технологий производства продукции сельского хозяйства, заготовительной деятельности, выполнения работ и оказания услуг порождает своеобразную специфику организации труда специалистов. Трудовой процесс в управлении сельскохозяйственным производством обусловлен организационно-техническими и социально-экономическими особенностями. Сельскохозяйственное производство, имеющее в основе своей биологические процессы и растений и животных, находится в прямой зависимости от природно-климатических условий. Это оказывает существенное влияние на особеннош сти технологии управления, его структуру, труд специалистов, а также на результаты деятельности коллективов. Не последнюю роль играют социально-экономические особенности: различия между городом и деревней, абсолютное и относительное уменьшение / сельского населения (в том числе речь идет о возрастающей нехватке трудовых ресурсов в сезонные периоды), более низкий уровень квалификации и образования населения, а также культурно-бытовых и других условий. Таким образом, в сельском хозяйстве степень специализации в выполнении работ специалистами, вследствие разделения труда, всегда была значительно ниже, чем в промышленности, что также влияет на уровень потребности в специалистах. Определение потребности в специалистах всегда осуществлялось двояким образом: в масштабе всего народного хозяйства или экономического района с последующей детализацией по отраслям, предприятиям, специальностям й ^ 9 (сверху вниз); на уровне отрасли или предприятия с последующим суммированием потребности при выходе на уровень региона и всего народного хозяйства (снизу вверх). В первом случае определение потребности в специалистах для конкретной отрасли или специальности производится в основном методом удельных весов, ♦ исходя из общего прогноза развития трудовых ресурсов и без учета специфики, в результате чего имеет приблизительный характер [61]. Между тем, в современных условиях ни одна производственная система не заинтересована в излишнем числе каких-либо специалистов, потребности в них, отличной от реальной в них, так как излишние затраты на их содержание и |