|
134 в масштабе всего народного хозяйства или экономического района с последующей детализацией по отраслям, предприятиям, специальностям (сверху вниз); на уровне отрасли или предприятия с последующим суммированием потребности при выходе на уровень региона и всего народного хозяйства (снизу вверх). В первом случае определение потребности в специалистах для конкретной отрасли или специальности производится в основном методом удельных весов, исходя из общего прогноза развития трудовых ресурсов и без учета специфики, в результате чего имеет приблизительный характер. [101] Между тем, в современных условиях ни одна производственная система не заинтересована в излишнем числе каких-либо специалистов, потребности в них, отличной от реальной в них, так как излишние затраты на их содержание и подготовку негативно сказываются на доходах самих производственных подсистем. При оценке обеспеченности сельскохозяйственных предприятий специалистами необходимо учитывать, что существует реальная и потенциальная обеспеченность кадрами. Потенциальная обеспеченность характеризует уровень возможного удовлетворения потребности предприятия в специалистах, за счет имеющихся в его списочном составе, реальная уровень фактической удовлетворенности потребности в них. Особенно это необходимо учесть, если предприятие намерено пополнить нехватку кадров за счет собственных резервов. Потребность в кадрах с высшим и средним образованием меняется под влиянием многих факторов, результаты воздействия которых фокусируются в затратах труда по выполнению функциональных обязанностей каждого руководителя и специалиста. Поэтому все происходящие изменения требуют уточнения численности специалистов на первичном уровне. Таким образом, казалось бы, наиболее надежным с позиции достоверности определения потребности в специалистах является определение ее на |
организационно-техническими и социально-экономическими особенностями. Сельскохозяйственное производство, имеющее в основе своей биологические процессы и растений и животных, находится в прямой зависимости от природно-климатических условий. Это оказывает существенное влияние на особеннош сти технологии управления, его структуру, труд специалистов, а также на результаты деятельности коллективов. Не последнюю роль играют социально-экономические особенности: различия между городом и деревней, абсолютное и относительное уменьшение / сельского населения (в том числе речь идет о возрастающей нехватке трудовых ресурсов в сезонные периоды), более низкий уровень квалификации и образования населения, а также культурно-бытовых и других условий. Таким образом, в сельском хозяйстве степень специализации в выполнении работ специалистами, вследствие разделения труда, всегда была значительно ниже, чем в промышленности, что также влияет на уровень потребности в специалистах. Определение потребности в специалистах всегда осуществлялось двояким образом: в масштабе всего народного хозяйства или экономического района с последующей детализацией по отраслям, предприятиям, специальностям й ^ 9 (сверху вниз); на уровне отрасли или предприятия с последующим суммированием потребности при выходе на уровень региона и всего народного хозяйства (снизу вверх). В первом случае определение потребности в специалистах для конкретной отрасли или специальности производится в основном методом удельных весов, ♦ исходя из общего прогноза развития трудовых ресурсов и без учета специфики, в результате чего имеет приблизительный характер [61]. Между тем, в современных условиях ни одна производственная система не заинтересована в излишнем числе каких-либо специалистов, потребности в них, отличной от реальной в них, так как излишние затраты на их содержание и подготовку негативно сказываются на доходах самих производственных подсистем. При оценке обеспеченности сельскохозяйственных предприятий специалистами необходимо учитывать, что существует реальная и потенциальная обеспеченность кадрами. Потенциальная обеспеченность характеризует уровень возможного удовлетворения потребности предприятия в специалистах за счет имеющихся в его списочном составе, реальная уровень фактической удовлетворенности потребности в них. Особенно это необходимо учесть, если/ предприятие намерено пополнить нехватку кадров за счет собственных резервов. Потребность в кадрах с высшим и средним образованием меняется под влиянием многих факторов, результаты воздействия которых фокусируются в затратах труда по выполнению функциональных обязанностей каждого руководителя и специалиста. Поэтому все происходящие изменения требуют уточнения численности специалистов на первичном уровне. л Таким образом, казалось бы, наиболее надежным с позиции достоверности определения потребности в специалистах является определение ее на ь л уровне предприятий, которое позволяет более точно увязать потребность вь ф специалистах со структурой и особенностями развития указанных производст-I венных подсистем. Однако в новых условиях сельскохозяйственное предприятие, получив # самостоятельность в решении вопросов о численности руководителей и специалистов, зачастую не способно и не заинтересовано в получении достоверш ных оценок своей потребности в кадрах специалистов. Низкие качество и эффективность использования специалистов, неудовлетворительная организация материального стимулирования при переходе на новые экономические отно4 шения приводят к абсолютному сокращению потребности в специалистах для производственной сферы. Такая ситуация позволяет предприятиям иметь уровень кадрового обеспечения специалистами ниже критического. # Слабый учет реальной потребности в кадрах специалистов вызывает пеЛ |