|
136 Целесообразно рассмотреть проблему о качестве исходных данных и других материалов, применяемых в прогнозировании. Точность прогноза потребности зависит не только от качества исходных данных, но и от качества базовых прогнозов. Однако оценка реальности базовых прогнозов, используемых в расчетах, практически отсутствует. К базовым прогнозам относятся прогнозы численности, занятых в сельскохозяйственном производстве, демографические, социальные, экономические, технические и др. Из-за значительных сложностей в получении качественных исходных данных уже на начальной стадии прогнозирования возможны существенные погрешности. Поэтому основная задача при формировании исходной информационной базы заключается в том, что она как по объему, так и по структуре, адекватно отражает складывающиеся тенденции развития отрасли, региона, которые также обусловливают глубокие изменения в процессах формирования потребности в специалистах. На современном этапе развитие новых форм хозяйствования привело к резкому снижению их потребности в специалистах в связи с уменьшением потребности в рабочей силе в целом. Однако, в перспективе в формировании кадрового потенциала основного звена агропромышленного комплекса будут проявляться две тенденции: с одной стороны, по мере перехода к рыночной экономике и развития многообразия форм собственности постепенно должны начаться приток рабочей силы в сельскохозяйственные районы и выравнивание уровней обеспеченности различных предприятий квалифицированными кадрами рабочих, фермеров, специалистов и других категорий работников; с другой интенсификация сельскохозяйственного производства. Внедрение трудосберегающих технологий приведут к сокращению числа занятых в этой сфере общественного производства, к перераспределению кадров из основного звена агропромышленного комплекса в перерабатывающие отрасли, подсобные предприятия, торговлю, сферу обслуживания и др. По мере развития рынка изменится отраслевая структура занятости в сторону увеличения в ее составе удельного веса высококвалифицированных |
ренапряжение рынка квалифицированной рабочей силы, рост безработицы, снижает отдачу средств, вложенных в их подготовку. Поэтому возникает необходимость более обоснованного подхода к определению кадрового состава специалистов и потребности в них [61]. Одновременно обоснованное определение требуемого уровня численности специалистов имеет принципиально важное значение, поскольку является отправной точкой построения всех последующих расчетов прогнозирования < потребности независимо от того, каким методом будет осуществляться расчет. Прогнозирование потребности, в свою очередь, является комплексным научноf обоснованным предвидением развития определения ожидаемой численности специалистов по отраслям,.регионам и предприятиям. Почти все рыночные страны, в той или иной мере, разрабатывают прогноз спроса и предложения на высококвалифицированные кадры. В •условиях постоянного несоответствия между спросом и предложением на рабочую силу высшей квалификации прогноз используется как «средство раннего обнаружения» грозящей диспропоры ции в будущем. Таким образом, прогноз превращается в важный инструмент, ■ регулирующий рынок труда. Целесообразно рассмотреть проблему о качестве исходных данных и других материалов, применяемых в прогнозировании. Точность прогноза потребности зависит не только от качества исходных данных, но и от качества базовых прогнозов. Однако оценка реальности базовых прогнозов, используемых в■ расчетах, практически отсутствует. К базовым относятся прогнозы численности занятых в сельскохозяйственном производстве, демографические, социальные, ч экономические, технические и др. Из-за значительных сложностей в получении качественных исходных данных уже на начальной стадии прогнозирования возможны существенные4 погрешности. Поэтому основная задача при формировании исходной информационной базы заключается в том, что она как по объему, так и по структуре адекватно отражает складывающиеся тенденции развития отрасли, региона, которые также обусловливают глубокие изменения в процессах формирования потребности в специалистах. На современном этапе развитие новых форм хозяйствования привело к резкому снижению их потребности в специалистах в связи с уменьшением потребности в рабочей силе в целом. Однако в перспективе в формировании кадрового потенциала основного звена агропромышленного комплекса будут проявляться две тенденции: с одной стороны, по мере перехода к рыночной экономике и развития многообразия форм собственности постепенно должны начаться приток рабочей силы в сельскохозяйственные районы и выравнивание * уровней обеспеченности различных предприятий квалифицированными кадрами рабочих, фермеров, специалистов и других категорий работников; с другой интенсификация сельскохозяйственного производства, внедрение трудосберегающих технологий приведут к сокращению числа занятых в этой сфере общественного производства, к перераспределению кадров из основного звена агропромышленного комплекса в перерабатывающие отрасли, подсобные предприятия, торговлю, сферу обслуживания и др. л По мере развития рынка изменится отраслевая структура занятости в сторону увеличения в ее составе удельного веса высококвалифицированных специалистов. Малоквалифицированный труд не исчезнет, однако доля,таких раf ботников будет сокращаться в силу того, что часть этого труда станут выполнять работники более высокой квалификации. Потребность в малоквалифицированном труде будет удовлетворяться за счет свободной рабочей силы и безработных [61,165]. Совершенствование управления и организационной деятельности отраслей агропромышленного комплекса приведет к изменению структуры кадров специалистов. Сдвиги в профессиональной структуре будут в меньшей степени обусловлены научно-техническим прогрессом в силу кризисного состояния* • * экономики. Одновременно с этим, на профессиональную структуру будут, несомненно, действовать объективные факторы рыночной экономики, как-то: ликвидация лишних рабочих мест, совмещение профессиональных обязанностей, гибкая занятость, сокращение отдельных видов производства и его структурная |