166 стратегия развития кадровой работы, представляющая собой комплекс перспективных ориентиров использования кадрового потенциала, его обновления, совершенствования, развития, мотивации. При этом кадровую политику в новых условиях следует направить на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений. 4. Состояние кадрового обеспечения по районам области различно, что требует дифференцированного подхода к решению проблемы обеспечения кадрами руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства. В результате комплексного анализа состояния кадров управления в аграрном секторе региона установлено, что численность работников, занимающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций имеет устойчивую тенденцию к снижению. Несмотря на сокращение количества хозяйствующих субъектов в отрасли их насыщенность управленческими кадрами в динамике уменьшается, при этом происходит ухудшение качественных показателей кадров управления, в частности уровня образования, возрастных характеристик среди всех категорий управленцев. 5. В процессе исследования установлена зависимость результатов деятельности сельскохозяйственных организаций от уровня обеспеченности и образования кадров руководителей и специалистов. 6. В работе составлен прогноз потребности сельскохозяйственных организаций в специалистах с высшим образованием на период до 2015года: штатная потребность в специалистах зооинженерной службу в 2015 году 329 чел, агрономической службы 485 чел. 7. В процессе проведенного в работе анализа были выявлены серьезные недостатки и нерешенные проблемы в системе формирования аграрных кадров высшей квалификации. Для определения зависимости результатов деятельности хозяйств от обеспеченности квалифицированными кадрами управления, |
конкретной ситуации, принимать оптимальные управленческие решения. Взаимосвязь всех элементов системы работы с кадрами обуславливает значимость разработки и реализации в каждой организации кадровой политики, основу которой должна составлять стратегия развития кадровой работы, представляющая собой комплекс перспективных ориентиров использования кадрового потенциала, его обновления, совершенствования, развития, мотивации. При этом кадровую политику в новых условиях следует направить на формирование такой системы работы с кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства, нормативных актов и правительственных решений. 3. В развитых зарубежных странах, накоплен немалый опыт формирования кадров различных категорий работников агропромышленного комплекса и других отраслей, представляющий значительный интерес для нашей страны. Освоение зарубежного опыта, его использование применительно к условиям России является одним из направлений осуществления перехода страны к рыночной экономике. Особый интерес представляет система подготовки управленческих кадров в странах зарубежья. Общей чертой характерной для западного менеджмента, является повышенное внимание руководителей организаций ко всему комплексу вопросов, связанных с персоналом и развитием кадрового потенциала управления. При этом ежегодно расходуются значительные средства на подготовку, оценку и повышение квалификации управленческих кадров, улучшение условий труда, стимулирование, что в конечном итоге обеспечивает от работников соответствующую отдачу. 4. В определении стратегии и тактики формирования управленческих кадров сельскохозяйственных организаций немаловажную роль играет анализ количественных характеристик имеющихся трудовых ресурсов села. На региональном уровне предложение труда в целом по сельскохозяйственной отрасли количественно представлено населением в трудоспособном возрасте. Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетий будут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для текущего периода. Следовательно, количественные характеристики совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависят от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время. Таким образом, назрела необходимость активизировать работу по выявлению кризисных демографических процессов и принятию необходимых мер по предупреждению их негативного развития. 5. Проблема обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами является на сегодняшний день особенно актуальной, так как успех в решении многих задач стоящих перед отраслью в полной мере зависит от компетентности и профессионализма управленцев. За период реформирования состав управленческих кадров сельскохозяйственных организаций Орловской области значительно изменился. Численность руководящих работников и специалистов за последние девять лет сократилась на 3,8 тыс.чел. или на 36%. Вместе с тем обеспеченность отрасли руководящими работниками и специалистами, то есть фактическое наличие в по отношению к штатной численности, осталась практически на одном уровне 93,5% в 2004 году, по сравнению с 94,1% в 1996 годом. Данная ситуация с обеспеченностью кадрами управления и специалистами объясняется не только сокращением объемов производства продукции, но и тем, что по мере увольнений работников администрация предприятий просто выводит из штатного расписания вакантную должность. Подобное искусственное поддержание уровня обеспеченности кадрами управления имеет негативные последствия и приводит к ухудшению ситуации в производстве. В результате комплексного анализа состояния кадров управления в аграрном секторе региона установлено, что численность работников, занимающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций имеет устойчивую тенденцию к снижению. Несмотря на сокращение количества хозяйствующих субъектов в отрасли их насыщенность управленческими кадрами в динамике уменьшается, при этом происходит ухудшение качественных показателей кадров управления, в частности уровня образования, возрастных характеристик среди всех категорий управленцев. Показатели обеспеченности хозяйств кадрами управления тесно связаны с показателями, характеризующими движение работников данной категории. Высокий уровень текучести кадров руководителей и специалистов является негативным моментом в работе сельскохозяйственных предприятий. Анализ показывает, что 47% руководителей аграрных предприятий области работает в данной должности менее трех лет. Отсутствие должного опыта руководящей работы, профессиональных знаний в области экономики и управления затрудняет восприимчивость к инновациям, повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций, вывод их из кризисного состояния, участие в разработке и реализации региональных программ комплексного развития АПК. В процессе проведенного в работе анализа были выявлены серьезные недостатки и нерешенные проблемы в системе формирования аграрных кадров высшей квалификации. Для определения зависимости результатов деятельности хозяйств от обеспеченности квалифицированными кадрами управления, была решена множественная корреляционно-регрессионная задача, позволившая выявить количественную связь влияния численности управленческого персонала, среднего возраста руководителя, его стажа работы в этой должности и качественного состава руководителей по уровню образования на результаты финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных организаций. Полученные результаты позволяют сделать вывод, что на современном этапе развития рыночных отношений в трудовой сфере села количественный и качественный состав руководителей и специалистов не в полной мере соответствует требованиям конкурентной экономики, и довольно часто является одним из основных сдерживающих факторов в выводе сельского хозяйства из кризисного состояния и переходе к его устойчивому развитию. |