|
состояния сельскохозпредприятий они могут возвратиться в эту основную в современных условиях сферу общественного труда. Наша оценка состояния рынка труда в Спас-Деменском районе позволила выявить присущие ему особенности, связанные с меньшей подвижностью сельских жителей: они в большей степени, чем городские, склонны к стабильности места работы и места проживания. Сельские традиции, наличие собственного дома и хозяйственных построек, личного подсобного хозяйства способствуют тому, что большинство населения от поколения к поколению проживает в одной и той же деревне. К тому же низкий уровень жизни не позволяет переезжать даже из деревни в деревню. Особенно препятствует мобильности сельских жителей их низкий профессиональный уровень. Склонность к миграции из села в город присуща в большей степени наиболее профессионально подготовленной части трудовых ресурсов: водителям, трактористам-машинистам, работникам по ремонту техники, и особенно специалистам. Они обладают определенной конкурентоспособностью и на городском рынке труда. При плохих условиях жизни и труда в сельскохозяйственном производстве эта способность оборачивается большими потерями для кадрового состава предприятий сельского хозяйства. Сельский рынок труда характеризуется также ограниченностью предложения рабочих мест. В принципе, выделить рынок сельскохозяйственного труда в современных условиях как самостоятельное явление можно лишь условно. Практически это общесельский рынок труда, который необходимо рассматривать, прежде всего, как территориальный, межотраслевой институт. На занятость населения в той или иной сельской местности оказывают влияние не одна какая-либо отрасль, пусть и ведущая, а все многообразие функционирующих на селе сфер совокупного общественного труда. Сокращение рабочих мест произошло не только в сельском хозяйстве Спас-Деменского района, но и в других сферах занятости сельского населения. 17 * |
65 неактивного населения, прежде всего, в лице трудоспособных граждан, потерявших работу и уже не ищущих её в предприятиях и организациях, не обращающихся в службу занятости, а работающих в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ). В 90-е годы численность занятых в ЛПХ почти удвоилась. Это обусловлено не только тем, что были созданы условия для расширения приусадебного хозяйства, но и потому, что этот сектор стал для многих сферой личного выживания. Неудовлетворительные условия труда, крайне низкая и нерегулярно выдаваемая заработная плата в большинстве сельскохозяйственных предприятий способствовали значительному оттоку кадров в личные подсобные хозяйства. При улучшении экономического состояния сельскохозпредприятий они могут возвратиться в эту основную в современных условиях сферу общественного труда. Рассмотренная конъюнктура на рынке труда показывает, что в настоящее время имеются большие резервы увеличения производства сельскохозяйственной продукции за счет экстенсивных факторов увеличения численности работников и соответствующего расширения посевных площадей, увеличения поголовья скота и т.п., что не отрицает ведущую роль интенсивных факторов, которые должны стать основой подлинного возрождения и развития сельского хозяйства. Оценивая состояние рынка труда в сельской местности, следует учитывать присущие ему особенности, связанные с меньшей подвижностью сельских жителей: они в большей степени, чем городские, склонны к стабильности места работы и места проживания. Сельские традиции, наличие собственного дома и хозяйственных построек, личного подсобного хозяйства способствуют тому, что большинство населения от поколения к поколению проживает в одной и той же деревне. К тому же низкий уровень жизни не позволяет переезжать даже из деревни в деревню. Особенно препятствует мобильности сельских жителей их низкий профессиональный уровень. Склонность к миграции из села в город при суща в большей степени наиболее профессионально подготовленной части трудовых ресурсов: водителям, трактористам машинистам, работникам по ремонту техники, и особенно специалистам. Они обладают определенной конкурентоспособностью и на городском рынке труда. При плохих условиях жизни и труда в сельскохозяйственном производстве эта способность оборачивается большими потерями для кадрового состава предприятий сельского хозяйства. Сельский рынок труда характеризуется также ограниченностью предложения рабочих мест. В принципе, выделить рынок сельскохозяйственного труда в современных условиях как самостоятельное явление можно лишь условно. Практически это общесельский рынок труда, который необходимо рассматривать, прежде всего, как территориальный, межотраслевой институт. На занятость населения в той или иной сельской местности оказывают влияние не одна какая-либо отрасль, пусть и ведущая, а все многообразие функционирующих в деревне сфер совокупного общественного труда. Сокращение рабочих мест произошло не только в сельском хозяйстве, но и в других сферах занятости сельского населения. Например, сфера бытового обслуживания в ряде сельских районов практически распалась. В кризисном состоянии и другие сегменты социальной сферы. Как отмечалось выше, существенно уменьшилась численность работников несельскохозяйственных видов деятельности внутри сельскохозяйственных предприятий (подсобная промышленность и промыслы, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и прочие виды деятельности). Все это предполагает специфику государственной политики в области занятости населения в сельской местности, долговременных мер по созданию рабочих мест и развития рабочей силы. Принимаемые федеральные целевые программы содействия занятости населения (как на 1996 1997 гг., так и на 1998 2000 гг. и на 2001 г.) весьма поверхностно отражают особенности сельского рынка труда. |