|
Например, сфера бытового обслуживания в ряде сельских районов Калужской области практически распалась. В кризисном состоянии и другие сегменты социальной сферы. В два раза и более уменьшилась численность работников несельскохозяйственных видов деятельности внутри сельскохозяйственные предприятии: подсобная промышленность и промыслы, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и прочие виды деятельности. Существенное влияние на сельский рынок труда оказывают неблагоприятные демографические процессы. Они все сильнее, предопределяют структурные сдвиги в кадровом составе работников сельского хозяйства. Так, снижение уровня рождаемости и рост смертности населения приводят к уменьшению на селе удельного веса младших возрастных групп и увеличению удельного веса лиц пожилого возраста, что оказывает негативное влияние на половозрастной состав аграрных кадров. Одной из особенностей, характеризующих изменения возрастного состава населения нашей страны в целом и деревни в частности стало его постарение. Сейчас в составе сельского населения на долю лиц старше трудоспособного возраста приходится 23%. Причем в 90-е годы произошло ускорение темпов роста числа пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, что повысило их удельный вес в структуре кадрового потенциала и нагрузку на работающих. (Приложение № 4). За последние годы в предпенсионный возраст вступила значительная часть работников массовых профессий, в том числе занятых ручным трудом в растениеводстве, животноводстве и других сферах деятельности. Освобождаемые ими рабочие места оказались непривлекательными для молодежи, которая предъявляет более высокие требования к содержательности труда, уровню его технической оснащенности и перспективности. В результате сохранение в названных отраслях сельского хозяйства высокой доли тяжелого физического малоквалифицированного труда создало серьезные проблемы с кадровым обеспечением. Россия в советский период опередила по уровню образования населения 18 |
суща в большей степени наиболее профессионально подготовленной части трудовых ресурсов: водителям, трактористам машинистам, работникам по ремонту техники, и особенно специалистам. Они обладают определенной конкурентоспособностью и на городском рынке труда. При плохих условиях жизни и труда в сельскохозяйственном производстве эта способность оборачивается большими потерями для кадрового состава предприятий сельского хозяйства. Сельский рынок труда характеризуется также ограниченностью предложения рабочих мест. В принципе, выделить рынок сельскохозяйственного труда в современных условиях как самостоятельное явление можно лишь условно. Практически это общесельский рынок труда, который необходимо рассматривать, прежде всего, как территориальный, межотраслевой институт. На занятость населения в той или иной сельской местности оказывают влияние не одна какая-либо отрасль, пусть и ведущая, а все многообразие функционирующих в деревне сфер совокупного общественного труда. Сокращение рабочих мест произошло не только в сельском хозяйстве, но и в других сферах занятости сельского населения. Например, сфера бытового обслуживания в ряде сельских районов практически распалась. В кризисном состоянии и другие сегменты социальной сферы. Как отмечалось выше, существенно уменьшилась численность работников несельскохозяйственных видов деятельности внутри сельскохозяйственных предприятий (подсобная промышленность и промыслы, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и прочие виды деятельности). Все это предполагает специфику государственной политики в области занятости населения в сельской местности, долговременных мер по созданию рабочих мест и развития рабочей силы. Принимаемые федеральные целевые программы содействия занятости населения (как на 1996 1997 гг., так и на 1998 2000 гг. и на 2001 г.) весьма поверхностно отражают особенности сельского рынка труда. Значительное влияние на сельский рынок труда оказывают неблагоприятные демографические процессы. Они все сильнее предопределяют структурные сдвиги в кадровом составе работников сельского хозяйства. Так, снижение уровня рождаемости и рост смертности населения приводят к уменьшению на селе удельного веса младших возрастных групп и увеличению удельного веса лиц пожилого возраста, что оказывает негативное влияние на половозрастной состав аграрных кадров. Одной из особенностей, характеризующих изменения возрастного состава населения нашей страны в целом и деревни, в частности, стало его постарение. Сейчас в составе сельского населения на долю лиц старше трудоспособного возраста приходится 23%. Причем в 90-е годы произошло ускорение темпов роста числа пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, что повысило их удельный вес в структуре кадрового потенциала и увеличило нагрузку на работающих. За последние годы в предпенсионный возраст вступила значительная часть работников массовых профессий, в том числе занятых ручным трудом в растениеводстве, животноводстве и других сферах деятельности. Освобождаемые ими рабочие места оказались непривлекательными для молодежи, которая предъявляет более высокие требования к содержательности труда, уровню его технической оснащенности и перспективности. В результате сохранение в названных отраслях сельского хозяйства высокой доли тяжелого физического малоквалифицированного труда создало серьезные проблемы с кадровым обеспечением. Состояние кадров современного сельского хозяйства свидетельствует о том, что в 90-е годы был существенно недоиспользован такой важный ресурс, как высокий уровень образования населения. Эта важнейшая качественная характеристика кадрового состава, отражающая интеллектуальный потенциал общества, его морально-нравственные ориентиры, осталась, в сущности, сельским хозяйством нереализованной. Об этом свиде |