|
* многие самые развитые страны мира. Несмотря на сложные условия перехода к рыночным отношениям, этот уровень продолжает возрастать. В последние десятилетия, в основном, преодолены существенные различия между городским и сельским населением по уровню общего образования. В 2002 г. из всего занятого населения имели образование среднее и высшее в городах 92,5%, в сельской местности — 81,2%. Доля имеющих основное общее (неполное среднее) образование на селе 15% (в городах 6,1%), и лишь немногие работники имеют начальное общее или не имеют начального образования 3,8% на селе, 1,4% в городе. Аграрное производство по уровню насыщенности специалистами высшей квалификации отстает от промышленности на 24%, а средней квалификации на 10%. В целом по экономике эти показатели соответственно на 9,3 и 15% выше, чем по сельскому хозяйству. Проведенный в ходе диссертационного исследования анализ официальной статистики по Калужской области показал, что за последнее десяшгтетие в экономике России доля лиц, имеющих профессиональное образование, увеличилась с 58 до 68%. Если же взять четыре основные отрасли материального производства, то при общем для них существенном сокращении численности занятых в промышленности, строительстве, транспорте и связи наблюдается качественное совершенствование кадрового потенциала по показателю роста доли работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. Несмотря на кризисные явления, эти отрасли сумели сохранить ведущие кадры специалистов, хотя в них уменьшилась доля рабочих с начальным профессиональным образованием. (Приложение № 5). Таким образом, сельское хозяйство области является единственной отраслью, где удельный вес кадров с профессиональным образованием за более чем 10-летний период практически не возрос. Доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием увеличилась с 19 до 28,2%, что связано, на наш взгляд, с общим сокращением числа занятых в сельхозпроизводстве, несколько увеличилась и абсолютная численность 19 |
Россия в советский период опередила по уровню образования населения многие самые развитые страны мира. Несмотря на сложные условия перехода к рыночным отношениям, этот уровень продолжает возрастать. В последние десятилетия, в основном, преодолены существенные различия между городским и сельским населением по уровню общего образования. В 2000 г. из всего занятого населения имели образование среднее и высшее в городах 92,5%, в сельской местности 81,2%. Доля имеющих основное общее (неполное среднее) образование на селе 15% (в городах 6,1%) и лишь немногие работники имеют начальное общее или не имеют начального образования 3,8% на селе, 1,4% в городе. Хуже обстоит дело с профессиональным, особенно высшим образованием. По данным на 2000 г. из 2 млн. специалистов, занятых в сельском хозяйстве лишь 438 тыс. имели высшее образование, а остальные 1607 тыс. неполное высшее и среднее профессиональное образование, т.е. последних было в 3,6 раза больше, чем специалистов с высшим образованием. В промышленности подобное превышение составляло 2 раза. Насыщенность сельского хозяйства специалистами также ниже, чем в других отраслях экономики. Она, как известно, характеризуется коэффициентом, показывающим число специалистов, приходящееся на 1000 работников. Аграрное производство по уровню насыщенности специалистами высшей квалификации отстает от промышленности на 24%, а средней квалификации на 10%. В целом по экономике эти показатели соответственно на 9,3 и 15% выше, чем по сельскому хозяйству. Приведенные в табл. 3 данные показывают, что за последнее десятилетие в экономике России доля лиц, имеющих профессиональное образование, увеличилась с 58 до 68%. Если же взять четыре основные отрасли материального производства, то при общем для них существенном сокращении численности занятых в промышленности, строительстве, транспорте и связи наблюдается качественное совершенствование кадрового потенциала по показателю роста доли работников, имеющих высшее и среднее профессиональное образование. Несмотря на кризисные явления, эти отрасли сумели сохранить ведущие кадры специалистов, хотя в них уменьшилась доля рабочих с начальным профессиональным образованием. Сельское хозяйство является единственной отраслью, где удельный вес кадров с профессиональным образованием за более чем 10-летний период практически не возрос. Доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием увеличилась с 19 до 28,2%, что связано, на наш взгляд, с общим сокращением числа занятых в сельхозпроизводстве, несколько увеличилась (с 1,9 млн. до 2,0 млн.) и абсолютная численность специалистов. Но более чем в два раза уменьшилась численность работников с начальным профессиональным образованием. Это означает, что качественный состав работников животноводства и сельских механизаторов существенно ухудшился. Многие выпускники сельских профтехучилищ не закрепляются в сельхозпредприятиях, а подготовка кадров в таких училищах по сельскохозяйственным специальностям из года в год сокращается. В результате, по данным за 1995 г., из И 63 тыс. трактористов лишь 558 тыс. (48%) имели начальное профессиональное образование, остальные получили профессиональную подготовку на курсах. За последние 10 лет доля механизаторов 1и II классов в их общей численности сократилась с 67 до 60%, а рабочих животноводства с 29 до 22%. Среди последних численность выпускников профессиональных училищ особенно незначительна. В современной аграрной кадровой политике наблюдается явная недооценка проблем начального профессионального образования, не учитывается в полной мере роль квалифицированных рабочих кадров в дальнейшей индустриализации сельского хозяйства. В США, странах Западной Европы в подготовке кадров основное внимание уделяется обучению молодежи в университетах и колледжах, что обусловлено объективными условиями этих стран вступлением в |