|
Таким образом, усиление договорной дисциплины в отношениях работодателей и работников, перемещение этих отношений в нормативноправовое пространство в ближайшие годы должно стать основным направлением развития социального партнерства в условиях реформирования сельскохозяйственного производства. Снижение объемов и эффективности сельскохозяйственного производства и ломка механизмов социальной защиты без замены их на новые привели не только к ухудшению условий труда и трудовых отношений, но и к резкому падению стоимости рабочей силы в отрасли. С 1994 г. по уровню оплаты работники сельского хозяйства находятся на последнем месте среди отраслей отечественной экономики, и межотраслевой разрыв в размере заработной платы постоянно увеличивается. Анализ статистики но Калужской области показал, что если в 1990 г. заработная плата в промышленности была только на 8% выше, чем в сельском хозяйстве, то в 2002 г. уже в 3,1 раза. Среднемесячная начисленная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях составляет 612 руб., в то время как в смежных с сельским хозяйством отраслях пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой она равна соответственно 1864руб. и 1735 руб. Естественно, почти две трети работников сельского хозяйства не удовлетворены размером своей заработной платы (треть не совсем удовлетворена). Доля удовлетворенных последовательно снижается, от высшей к низшей квалификационно-должностной группе в интервале 7-4%. Перестройка экономического механизма хозяйствования привела к резкому падению уровня жизни основной массы населения и в городе, и на селе, однако сельчане пострадали в большей мере. Разница в валовых среднедушевых доходах сельских и городских домохозяйств увеличилась с 15 до 43%. По размеру "вилки" в доходах с городом село вернулось к середине 70х годов. За годы реформ принципиальное изменение претерпела структура доходов сельского населения по источникам их формирования. Значимость 28 |
Таблица 45 Распределение мнений работников сельхозпредприятий о вероятности открытого конфликта с администрацией, в % к числу опрошенных Какова вероятность открытого конфликта с администрацией? вероятность высока конфликт вряд ли возможен трудно сказать всего Работники сельхозпредприятий всего 17,7 41,6 40,7 100,0 ! из них работники хозяйств, где: положение дел очень хорошее 8,6 45,5 45,9 100.0 1 положение дел очень плохое 30,7 31,9 37,4 100.0 Среди причин возникновения конфликтной ситуации на первое место фермеры поставили спорные вопросы оплаты труда наемных рабочих (81% опрошенных), на втором месте нарушения дисциплины труда (43%) и третье место занимают причины, связанные с некачественным выполнением работы 28%. Таким образом, усиление договорной дисциплины в отношениях работодателей и работников, перемещение этих отношений в нормативноправовое пространство в ближайшие годы должно стать основным направлением развития социального партнерства в условиях реформирования сельскохозяйственного производства. 5.3. Материальное благосостояние работников сельского хозяйства Снижение объемов и эффективности сельскохозяйственного производства и ломка механизмов социальной защиты без замены их на новые привели не только к ухудшению условий труда и трудовых отношений, но и к резкому падению стоимости рабочей силы в отрасли. С 1994 г. по уровню оплаты работники сельского хозяйства находятся на последнем 248 месте среди отраслей отечественной экономики, и межотраслевой разрыв в размере заработной платы постоянно увеличивается. Если в 1990 г. заработная плата в промышленности была только на 8 % выше, чем в сельском хозяйстве, то в 1999 г. уже в 3,1 раза (табл. 46). В 1999 г. среднемесячная начисленная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях составила 612 руб., в то время как в смежных с сельским хозяйством отраслях пищевой, мукомольно-крупяной и комбикор# мовой она была равна соответственно 1864 руб. и 1735 руб. Таблица 46 Среднемесячная начисленная заработная плата в среднем на работника # Отрасли экономики 1998 г. Соотношение с прожиточным минимумом (555 руб.) ---1999г. Соотношение с прожиточным минимумом (1003 руб.) руб% (раз) руб. % (раз) Экономика всего 1051 2,2 раза 1,9 раза 1582 2,6 раза 1,6 раза Промышленность 1208 2,6 раза 2,2 раза 1926 3.1 раза 1,9 раза Сельское хозяйство 468 100% 84% 612 100% 61% Заработная плата работников сельского хозяйства имеет неоправданно высокую территориальную дифференциацию. В 12 субъектах Российской Федерации ее среднемесячный размер был ниже 400 руб., а в 16 превышал 800 руб. Однако ни в одном из регионов, за исключением Мурманской области, он не достигал среднего значения по народному хозяйству. За 1992-1999 гг. реальная зарплата в сельском хозяйстве снизилась в 1,4 раза больше, чем в среднем по России, и все эти годы она была меньше прожиточного минимума. Отметим и другое обстоятельство. Сельское хозяйство это отрасль с самой высокой внутриотраслевой дифференциацией оплаты труда (за исключением банковской деятельности), которая все более возрастает. Если в апреле 1995 г. средняя начисленная заработная плата у 10% наиболее оп 249 лачиваемых работников превышала заработную плату 1 0 % наименее оплачиваемых работников в 23,8 раза, то в октябре 1997 г. уже в 24,4 раза. В 1998 г. у двух третей работников сельского хозяйства размер заработной платы был меньше среднеотраслевого уровня, в том числе у трети вдвое. Естественно, почти две трети работников сельского хозяйства не удовлетворены размером своей заработной платы (треть не совсем удовлетворена). Доля удовлетворенных последовательно снижается от высшей к низшей квалификационно-должностной группе в интервале 7-4%. Ничтожно малая цена сельскохозяйственного труда усугубляется задержками выплат заработной платы. По данным опроса, проведенного в рамках всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села, регулярно получают заработную плату только 14% работников сельхозпредприятий, отмечают наличие задержек —более 32%, 28% опрошенных не получают заработную плату по несколько месяцев, а 26% по несколько лет. Естественно, что в силу вышеназванных обстоятельств, 80% работников сельхозпредприятий указали на свою нужду (очень и скорее да, чем нет) в дополнительных заработках. Однако, только 3% имеют их регулярно, 10% в сезон и 20% от случая к случаю; 65% работников дополнительных заработков не имеют. Основным источником дополнительного дохода являются домашние промыслы (изготовление на продажу инвентаря, кухонной утвари, вязаных изделий, игрушек и т.п.). Перестройка экономического механизма хозяйствования привела к резкому падению уровня жизни основной массы населения и в городе, и на селе, однако сельчане пострадали в большей мере. За 1991-1999 гг. разница в валовых среднедушевых доходах сельских и городских домохозяйств увеличилась с 15 до 43%. По размеру «вилки» в доходах с городом село вернулось к середине 70-х годов. Территориальные различия в среднедушевых валовых доходах сельских домохозяйств определяются в основном различиями в заработной плате, доходах от ЛПХ и уровне безработицы и достигают разрыва в 6-7 раз. В |